- дело всей жизни. Занятия для спортсменов студенческой парусной лиги

Безопасность - дело всей жизни. Занятия для спортсменов студенческой парусной лиги 07 апреля 2026 г. спасатели ВОСВОД провели занятие для спортсменов Студенческой парусной лиги. На лекции спасатели рассказали о мерах предотвращения несчастных случаев на воде, о средствах спасания и как ими пользоваться, о первой помощи утопающему.

Международная федерация спасания на водах (International Life Saving Federation, ILS)

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОЧЕРКИ, НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Герасимов А.Д. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ИМПЕРАТОРСКОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СПАСАНИЯ НА ВОДАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КУПАЛЬНЕЙ ДЛЯ БЕСПЛАТНОГО ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ ПЛАВАНИЮ (ИЗ ОТЧЕТОВ ОКРУЖНЫХ ПРАВЛЕНИЙ 1890-1910гг.)

Из Отчёта Ярославского окружного правления Российского общества спасания на водах за 25 лет существования с 20 апреля 1875 г. по 20 апреля 1900 г. РНБ: Российская национальная библиотека. Санкт-Петербург Системный номер: NLR01 004753009.

С целью ознакомления населения Ярославской губернии с делом спасания утопающих присылаемые Главным Правлением Общества брошюры о способах возвращения к жизни утопленников, рассылались полицейским властям, городским и земским управам. Для распространения означенных сведений в народ. Ярославская спасательная станция была открыта и освящена 20 апреля 1875 года и в этот же день станция оказала первую свою помощь утопающим в реке Волга. Матросами станции были спасены два мальчика, сыновья Ярославского мещанина: Гончаров Дмитрий 12 лет и Мефодий 8 лет. Последовательно за Ярославским окружным Правлением стали открываться местные окружные правления общества в уездных городах Ярославской губернии и устраиваться спасательные станции: в городах Рыбинск 15 марта 1876 года, в Мологе в 1877 году, в Ростове 4 апреля 1877 года и наконец в Романово-Борисоглебске временный спасательный пост в 1877 году. В 1878 году основан на реке Которостль временный спасательный пост, который начинает действовать ежегодно с открытием навигации.

Затем окружным правлением было обращено особенное внимание на предупреждение несчастных случаев при купании на открытом воздухе. Для этого правления просило городскую управу об отводе места для купания причём указанные места должны были тщательно обследованы. Окружное правление рада отметить что Ярославская городская управа помимо ежегодной субсидии всегда с полным сочувствием относилась и относится к полезным предприятиям окружного правления общества спасания на водах.

В данном случае Управа сообщила Правлению, что просимые места для купания ею отведены в двух местах на реке Волге в пределах города Ярославля, а именно при впадении реки Которостль в реку Волгу и у городской водокачки запрещением купаться в других местах.

Окружным правлением на время купального сезона там ежегодно учреждаются спасательные посты и устраиваются скамьи для раздевания, а земля около скамеек устилается соломой. Ввиду крайней необходимости иметь в городе Ярославле на реке Волги специальную платомойну, действительный член округа В.И.Дейша внёс в общее собрание членов округа по-настоящему предмету доклад.

Из Отчета Пермского окружного правления Императорского Российского общества спасания на водах. за 1905 год / 25. — Пермь. — 33 с. РНБ: Российская национальная библиотека Системный номер: NLR01 004910600 Для предотвращения и предупреждения несчастных случаев утопания, происходящих от неумения плавать, Окружное Правление считало необходимым арендовать, по примеру прошлых лет, купальню па р. Кама для бесплатного обучения детей плаванию. Согласно разрешению, Общего Окружного Собрания 13 Июня 1905 года, купальня нанята была у г. Овсянникова за 150 руб. с 16 июня по 1 августа, с обязательством бесплатного обучения детей плаванию. Билетов желающим посещать купальню и учиться плаванию выдано было 280 мальчикам, которые, для удобства и избежание тесноты в купальне, разделены были на группы: каждой группе назначалась особая очередь и не более часа времени. Из числа 280 мальчиков, получивших билеты, ежедневно приходило в купальню до 230, которым во время купания по возможности показывались разные способы плавания и ныряния. Кроме того, им для практики давались пробковые шары, нагрудники и круги. Многие дети просились в купальню купаться бесплатно, по случаю неудобства и опасности купаться около берега р. Камы и с плотов. Всем им позволялось бесплатно купаться в купальне, так как помещения в ней было достаточно, а в другие купальни бесплатно их не пускали.

Из Отчета «Десятилетие Донского округа Императорского Российского общества спасания на водах, 1895-1905 гг.» - Новочеркасск, 1906г. РНБ: Российская национальная библиотека. Санкт-Петербург. Системный номер: NLR01 004910599 Школа плавания. Правление округа по мысли председателя округа генерал- лейтенанта Максимовича К.К. организовала в 1902 году элементарные курсы плавания для детей на первое время в скромных размерах под руководством учителя плавания господина Козака. Чтобы возбудить к этому нововведению интерес обучение демонстративно происходило на открытой площадке, что каждый раз привлекало любопытных, которые беспрепятственно могли знакомиться с несложными приёмами первоначального обучения плаванию. Новшества - это видимо заинтересовало публику так как желающие учиться плавать с первого урока стали записываться, а это в свою очередь дало надежду на более или менее прочное существование и преуспевание школы в будущем.

Основываясь на опыте 1902 года Правление в следующем 1903 году организовала курсы плавания для детей обоего пола на более прочных основаниях. Обучение происходило уже не на открытой площадке как в предшествующем году, а в закрытой купальни одновременно мужском и женском отделении господина Козака. В интересах правильного течения занятий с детьми время обучения плаванию назначено было от 3 до 5 часов вечера, когда в купальных бывает не очень много посетителей. К сожалению, в 1903 году наблюдалось неблагоприятное для школы явление, посещение курсов было настолько слабое и неаккуратное что положительно не оправдывало затраченных на эти средства.

Решительное влияние на это имело с одной стороны метеорологические условия летом, а с другой стороны центр города от купальни и скучавшая возможность аккуратно являться в школу плавания. Воздерживаясь от непроизводительной траты общественных денег, и имея в виду особенности детского возраста, когда ребенок многому выучивается незаметно сам собой, а в обществе ловких сильных способных товарищей, несомненно очень легко научиться плавать, так как не постесняется в их присутствии испытать свои силы и, если не сумеет им сразу подражать, без церемонии обратиться к ним с расспросами и просьбой о помощи. Правление округа решило впредь, до более благоприятного финансового отношения округа школу плавания закрыть, а взамен её разрешить детям, являющимся в сопровождении родителей или старших в семье, бесплатный вход в купальню и предоставить в их пользование пробковые шары. При таких условиях дети постоянно будут находиться под присмотром не только лиц их сопровождающих, но и дежурного в купальне матроса который с готовностью ознакомит детей с употреблением спасательных зарядов и всегда окажет им в случае надобности помощь.

Виды купален в 1890-1915гг.

Кремль от Большого Каменного моста. Купальня на реке Луга Купальни на Москве-реке. 1898–1914 г

Евдокимов В.П. Председатель Мордовского регионального отделения, Член Президиума ЦС ВОСВОД, ветеран и член Общества с 1980 года, в т. ч. в должности Председателя – с 1990 года ЛИСТАЯ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ.ВОСПОМИНАНИЯ о I – м УЧРЕДИТЕЛЬНОМ СЪЕЗДЕ ОСВОД РСФСР

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11 февраля 1970 года № 94 «Об организации Всероссийского общества спасания на водах (ОСВОДа РСФСР), был образован Оргкомитет, председателем которого стал вице-адмирал запаса Торик Николай Антонович.

30-31 марта 1970 года в г. Москве состоялся Учредительный Съезд ОСВОДа РСФСР. Из 320 делегатов, избранных на учредительных конференциях в автономных республиках, краях и областях Российской Федерации, на Съезде присутствовало 317 человек.

Съезд рассмотрел 4 вопроса:

1. О целях и задачах Всероссийского общества спасания на водах (ОСВОДа РСФСР). Докладчик – Торик Н.А.

2. О проекте Устава Всероссийского общества спасания на водах. С докладом по этому вопросу выступил член Оргкомитета Е.А. Шапкин.

3. Доклад мандатной комиссии.

4. Выборы центральных органов ОСВОДа РСФСР.

Съезд определил, что первоочередной задачей всех организаций ОСВОДа является широкое привлечение населения страны в члены Общества и создание, на основе принятого Съездом Устава, на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, школах, колхозах и совхозах первичных организаций ОСВОДа РСФСР.

Основной целью созданного Общества, как массовой общественной организации стала ОХРАНА ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДАХ. В докладе по первому вопросу указывалось, что делом величайшей чести для Общества будет «организацией разносторонних мер предупреждения и профилактики добиться резкого снижения и в дальнейшей перспективе полной ликвидации неоправданных случаев гибели людей на воде».

На Съезде подчеркивалось, что принципиальной основой всей деятельности ОСВОДа является бескорыстная, общественная работа ее членов во имя гуманных, благородных целей Общества. На Съезде были избраны руководящие органы ОСВОДа РСФСР – Центральный Совет в составе 89 человек и Центральная ревизионная комиссия в составе 9 человек.

31 марта 1970 года состоялся 1-й пленум ЦС ОСВОДа РСФСР, на котором был избран Президиум ЦС в составе 25 человек, и Председатель Центрального Совета, которым стал Торик Николай Антонович. На фотографии – Торик Н.А.

Евдокимов В.П. ЛИСТАЯ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ. ВОСПОМИНАНИЯ О II – м СЪЕЗДЕ ОСВОД РСФСР

Листая страницы истории: Воспоминания о 2-м съезде ОСВОД РСФСР.

Быстро летит время. Вот уже минуло 52 года со времени проведения ll-го Съезда ОСВОДа РСФСР, который проходил 13-14 апреля 1974 года в г. Ульяновске.

В отчетном докладе и резолюции съезда было отмечено, что задачи, поставленные учредительным съездом ОСВОДа РСФСР (30-31 марта 1970 г.) на период организационного становления и упрочения Общества, в основном выполнены.

Количество членов общества достигло 7,1 млн. человек и 2,2 млн. юных осводовцев. Созданы более 56 тыс. первичных организаций, 1705 районных и городских советов ОСВОДа. Для организационного становления ОСВОДа РСФСР создались благоприятные условия принятием соответствующих законов Российской Федерации.

В 1971 г. были приняты законы о городском и районном Советах депутатов трудящихся РСФСР. По этим законам организация работы по охране жизни людей на водоемах возлагается на районные и городские Советы депутатов трудящихся; отсюда задачей осводовских организаций является оказание всемерной помощи и содействия местным Советам в этом благородном деле.

Позднее, 3 августа 1979 года эти законы приняты Верховным Советом РСФСР в измененной редакции («О районном Совете народных депутатов РСФСР» и «О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР» 30 июня 1972 года ВС РСФСР принял Закон о Водном кодексе РСФСР, в подготовке которого непосредственное участие принимал и Центральный Совет ОСВОДа. Водный кодекс, в частности, предоставлял советам ОСВОДа право вносить в местные органы советской власти предложения по обеспечению безопасности жизни и здоровья людей на воде.

Таким образом, законами было закреплено, что правовой основой деятельности советов ОСВОДа являются решения Советов народных депутатов, принятые в развитие положений Водного кодекса РСФСР. Это открывало перед советами ОСВОДа широкое поле деятельности для проведения разъяснительной и профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на воде.

В 1973 году было введено в практику проведения месячников по безопасности на воде. Была выдвинута инициатива по созданию при штабах ДНД секций по безопасности на воде. Организовано дежурство дружинников на пляжах, обслуживание спасательных постов, контроль за выполнением правил пользования маломерными судами.

Большая работа выполнена по обучению населения плаванию, в первую очередь детей и подростков. Производственные предприятия Общества наладили выпуск малогабаритных сборно-разборных бассейнов в целях материального обеспечения плавательного всеобуча.

Проведена большая работа по организационному созданию (на основе хозрасчета) Главной навигационно-технической инспекции по маломерному флоту при Центральном совете и территориальных навигационно-технических инспекций при областных, краевых и республиканских советах ОСВОДа (прообраз нынешней ГИМС МЧС).

В период между l и ll съездами произошли изменения в руководстве Общества. На lV пленуме ЦС 11 июля 1973 года первый Председатель ОСВОДа РСФСР, вице- адмирал запаса ВМФ СССР Торик Николай Антонович по его личной просьбе из-за болезни был освобожден от должности председателя ЦС и члена Президиума.

Вице-адмирал Торик Н.А. заслуженно вошел в историю ОСВОДа РСФСР, как организатор его возрождения. Он возглавил оргкомитет по созыву учредительного съезда ОСВОДа РСФСР, был избран первым председателем ЦС на первом пленуме после учредительного съезда и руководил деятельностью Общества в самое трудное время – в период его становления.

Торик Н.А. (1906-1999), участник Великой Отечественной войны, до ухода со службы в 1966 году, являлся членом Военного совета – начальником политуправления Черноморского флота СССР. (Интересно: Основатель ОСВОДа в Российской империи, Посьет К.Н. ушел из жизни в 1899 году, а Торик Н.А. – ровно через 100 лет (1999) от этой скорбной даты. (прим. автора).

В период между lV пленумом и ll Съездом обязанности председателя ЦС исполнял вице-адмирал в отставке Виктор Александрович Пархоменко (Личность тоже легендарная!

Участник великой Отечественной войны, бывший командующий Черноморским флотом СССР. После отставки со службы на флоте долгое время был Начальником Главной навигационно- технической инспекции ЦС ОСВОДа РСФСР. Но это – уже другая история).

На Съезде был избран Центральный Совет (97 человек), а его председателем – участник Великой Отечественной войны, моряк- подводник, вице-адмирал запаса Васильев Георгий Константинович.

Евдокимов В.П. ЛИСТАЯ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ.ВОСПОМИНАНИЯ О III – м СЪЕЗДЕ ОСВОД РСФСР

Листая страницы истории: Воспоминания о 3-м съезде ОСВОД РСФСР.

Как быстро летит время! 47 лет назад, 21-22 марта 1979 года, в городе Москве состоялся очередной, III съезд ОСВОДа РСФСР.

В период между II и III съездами работой Общества руководил вице-адмирал запаса Георгий Константинович Васильев. За отчетные 1974-1978 г. г., как отмечалось в материалах съезда, авторитет и популярность Всероссийского общества спасания на водах значительно возросли и осводовские организации становятся надежными помощниками исполкомов Советов народных депутатов.

В отчетном докладе ЦС съезду подчеркивалось, что «Общество переросло первоначальную задачу оказания помощи и всемерного содействия Государственной спасательной службе в осуществлении возложенных на нее задач. Важнейшее направление работы организаций ОСВОДа теперь – содействие государственным органам, руководителям предприятий, учреждений и организаций в обеспечении безопасности людей на воде».

На фоне общего роста членов Общества (на 4,9 млн. чел. за отчетный период) лучше стали работать первичные организации, значительно увеличилось число активистов-осводовцев. В Обществе введены бесплатная подготовка специалистов спасательного дела и бесплатное обучение детей и подростков плаванию. За отчетный период подготовлено 500 тыс. специалистов спасательного дела и обучено плаванию более 800 тыс. детей и подростков.

В основном завершена разработка различных положений, руководств и инструкций, составляющих правовую основу деятельности ОСВОДа. Дальнейшее развитие получила агитационно-пропагандистская работа. За отчетный период в 9 раз увеличилось число общественных спасательных постов, в 2 раза – количество дружинников. Значительно повысился уровень работы по обеспечению безопасности на воде. Было спасено около 100 тыс. человек.

Вместе с тем съезд отметил, что профилактическая работа осводовских организаций еще недостаточно эффективна. Число несчастных случаев с людьми на водоемах Российской Федерации продолжает оставаться большим. Так, например, за отчетный период (1974-1978 г. г.) на водах погибло, согласно данных Госстатистики – 80237 человек, или в среднем за год - 16047 человек. В числе погибших за эти пять лет – 12269 детей. А за предыдущее четыре года (1970-1973) – 63697 человек (или в среднем за год – 15924 человека (сведения о количестве погибших детей отсутствуют). В некоторых организациях состояние работы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде не обеспечивает решения, стоящих перед обществом задач.

Съезд постановил «считать главной задачей всех советов и организаций ОСВОДа – повышение эффективности и качества работы организаций Общества по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде. Съезд избрал Центральный совет (103 человека) и Центральную ревизионную комиссию (15 человек). На первом пленуме ЦС избран Президиум в количестве 19 человек. Председателем ЦС вновь избран вице-адмирал запаса Васильев Георгий Константинович. Следует отметить, что одним из немногих нынешних ВОСВОДовцев, кому довелось общаться с Георгием Константиновичем, является Председатель Мордовского регионального отделения ВОСВОД – Евдокимов Валерий Павлович. Но, это – уже другая история!

Герасимов А.Д.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСВОД РСФСР В ЦИФРАХ ЗА ПЕРИОД 1970-1991гг Источник: ГКУ ГОПАНО. Фонд Р-7974.оп. 1. 1991-2013, Сведения из бюллетеня ОСВОД РСФСР «120 лет Всероссийскому обществу спасания на водах» Москва 1991г

Развитие ОСВОД РСФСР в 1970-1991гг (данные на 1 января текущего года) н/п 1971 1974 1979 1983 1987 1988 1989 1990 1991

1. Члены Общества около 7000000 7146000 12066077 15215584 20 227628 20 299051 18591884 16043207 13496755

2. Коллективные члены Общества 37000 40662 41993 40838 38456 35734 33576 30901

3. Юные осводовцы 2220000 3176297 3330161 3 941809 3 855961 3663356 3489486 3327767

4. Первичные организации 5826 56114 86654 102224 113224 113099 107871 97931 86535

5. Районные и городские советы 1705 2082 2097 2141 2159 2003 1844 1709 ОСВОД Профилактическая работа в ОСВОД РСФСР за 1983-1990 гг. н/п показатели 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Всего 1983-1990

1. Число активистов, принимавших участие 171.4 173.6 171.0 192.6 172.2 141.7 130.8 99.2 (спасатели, дружинники ОСВОД) в тыс.чел.

2. Число спасательных постов ОСВОД в тыс.ед. 18.9 19.1 18.4 16.8 15.6 14.3 9.6 9.1

3. в т.ч. стационарных 1575 1677 1786 1573 1383

4. Ведомственные спасательные посты при содействии ОСВОД 9.1 8.9 9.0 8.5 8.4 8.0 7.2 6.1 в тыс.ед. 5.

Спасено людей 25 953 11 672 11 921 9 542 8 095 7 919 10 775 16 445 102 342

6. Награждено медалью «за спасение утопающих» 477 422 510 457 406 582 605 385 3844 Пропагандистская работа в ОСВОД РСФСР за 1983-1990 гг.

н/п показатели 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 Всего 1983-1990

1. Выступления по 44997 55384 65948 61306 68165 54323 48238 43690 442021 радио

2. Выступления по 308 292 315 315 347 ---- 296 293 2315 телевидению

3. Опубликовано 18976 23887 24275 24044 ----- 19060 18029 284460 материалов в печати

4. Проведено 129870 174327 179536 210957 166742 170999 150488 131064 1313983 киносеансов

5. Оформлено уголков 93045 98053 134911 103605 429614 102724 86530 78590 755934 ОСВОД Работа школ ОСВОД РСФСР за 1983-1990 гг. н/п Показатели в тыс.чел. 1983-1986 1987 1988 1989 1990 1987-1990

1. Подготовка штатных сотрудников и председателей 107.7 31.2 26.5 23.3 17.4 98.4 первичных организаций ОСВОД

2. Подготовка специалистов спасательного дела 282.4 67.6 58.1 40.7 27.3 193.7

3. Подготовка судоводителей маломерных судов 160.3 39.7 30.5 21.1 18.1 109.4

4. Обучение детей плаванию 674.3 124.7 147.4 142.8 140.3 555.2

5. Подготовка специалистов для народного хозяйства 2.6 2.8 1.8 1.8 9.0 Обеспечение советов ОСВОД материально-техническими средствами н/п Наименование поставленных 1979-1982 1983-1986 1987 1988 1989 1990 Всего средств (шт.) 1987-1990

1. Круги спасательные 21550 22375 10000 7982 11373 3473 32828

2. Жилеты спасательные 23700 180555 169356 187293 186305 128514 671468

3. Нагрудники спасательные 12760 28764 10032 10009 8993 4405 33439

4. Сборно-разборные бассейны 738 201 235 418 473 1327 типа «ОСВОД»

5. Водолазные боты и катера 207 64 17 10 10 9 46

6. Моторные лодки 885 413 115 62 59 50 286

7. Гребные лодки 2872 1298 322 261 403 215 1201

8. Автомобили 30 4 3 7 2 16

9. Мотоциклы 75 2 5 7 Сведения о гибели людей на водоемах РСФСР в 1970-1990 гг.

Календарный Количество погибших на воде Количество погибших год Всего в т. ч. детей на 100 тыс. населения 1970 16 732 нет данных нет данных 1971 15 518 нет данных 11,8 1972 17 880 нет данных 13,5 1973 13 567 нет данных 10,2 1974 16 070 2 690 12,1 1975 15 944 2 459 11,9 1976 14 223 2 237 10,5 1977 18 600 2 805 13,7 1978 15 350 2 078 11,2 1979 17 518 2 698 12,7 1980 16 156 2 313 11,6 1981 22 651 3 211 16,28 1982 15 859 2 327 11,33 1983 16 816 2 785 11,93 1984 16 419 2 556 11,55 1985 13 934 2 476 9,74 1986 10 638 2 636 7,21 1987 10 294 2 565 7,09 1988 12 514 2 848 8,54 1989 12 397 2 553 8,41 1990 11 443 2 332 7,75 Бюллетень ОСВОД РСФСР «120 лет Всероссийскому обществу спасания на водах» Москва 1991г., под общей редакцией Букань П.З., изд. № 1688, тираж 4000 экз. заказ № 491, типография Министерства культуры СССР

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, на льду водных объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления ледяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости земельных оздуха и воды, глубины и площади участков акватории, наличия снега на и установления сервитутов";

льду и предметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, в руслах рек и т. д.

21. Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, ажданин должен строго соблюдать осторожность при участии в различных риятиях на льду. Особенно внимательно необходимо следить за детьми. Нельзя сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах на санках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. тся знать и соблюдать период покрытия водоёмов льдом.водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. а неокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!! тобы пребывание на водоёме не обернулось трагедией необходимо знать и щие рекомендации. 2. Приказ МЧС России от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" не выходить на лёд пока его толщина не достигнет 12 сантиметров. - спускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются ы. 2.6. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, когда приходится спускаться на лёд первым, надо проверять его прочность терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с ереди себя, если лёд не пробивается и в местах нанесения ударов не выступает жно продвигаться вперёд.

дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время ижения по льду следует обходить опасные участки, покрытые снегом. Особую бходимо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, работы пляжа независимо от наличия запрета на купание. Пост должен обеспечивать о течения на руслах и впадения в водоёмы ручьев. В районах промышленных кров бывает тонким и рыхлым. обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут ижении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки привести к гибели или травмированию посетителей пляжа. тли лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в их можно было избавиться.

3. Постановление Правительства МО от 30.12.2022 N 1531/48 "Об утверждении Правил ловы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, охраны жизни людей на водных объектах в Московской области" ста не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом, гом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, ательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко

6. Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности мер, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или вшая покрыться прочным льдом.

людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также организацию обустройства мест деть на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может , неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным речь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много частке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное объектам общего пользования и их береговым полосам, в том числе: крепкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз раммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком ). Аккуратно уз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается 3) в местах с массовым скоплением людей, стихийно использующихся в целях купания, отдыха уке, а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего.

людей у воды (несанкционированных 1 пляжах, местах массового отдыха людей у воды), организовывают спасательные посты, укомплектованные спасателями и оснащенные в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам Приложение 1 Требования по организации и оснащению спасательных постов.

Спасательные посты (формирования) (далее - посты) - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения спасательных работ на водных объектах, основу которой составляют спасатели, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

7. Посты должны обеспечивать безопасность людей на водных объектах в зонах ответственности поста на соответствующем участке акватории. Рекомендуемый минимальный состав поста:

старшина поста - 1, спасатели - 2.

На постах должны быть предусмотрены:

1) помещения для размещения спасателей и спасательного имущества;

2) наблюдательная вышка.

4. Постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 22-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края" 2.1. В зонах рекреации водного объекта для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах в период купального сезона правообладатели земельных участков в зоне рекреации водного объекта организуют с учетом особенностей расположения, размеров береговой территории и акватории водного объекта спасательные посты и организуют дежурство на них спасателей. Зона оперативного действия одного спасательного поста не должна превышать 400 м береговой территории вдоль береговой линии и акватории. Личный состав на спасательном посту должен быть не менее 3 человек.

5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2021 г. N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" Приложение N 4 Рекомендуемый перечень показателей объектов регионального и местного значения, подверженных нормированию. п.2.1.6 Посты спасателей на водных объектах. В рекомендациях, в частности, установлено, что минимальная обеспеченность спасательными станциями (далее – СПС) и спасательными постами (далее – СП) на акваториях должна составлять не менее двух СПС или СП на каждые 1000 человек отдыхающих при условии, что расстояние до любой точки обслуживаемой территории водного объекта в зоне спасания не должен быть более 200 м.

6. ГОСТ Р 71530-2024 Спасательные станции, спасательные посты. Общие требования Показатели обеспеченности населения СПС и СП Таблица Б.1 Наименование Количество СПС (СП) Расстояние от СПС (СП) до любой показателя точки обслуживаемой территории водного объекта, м Обеспеченность а) не менее одного СПС (СП) на один а) не более 200 м населения СПС и пляж СП на водных объектах б) не менее двух СП на 1000 б) не более 200 м отдыхающих в) СПС (СП) на каждый объект - базу в) не более 1 км (для объектов стоянок маломерного флота базирования и обслуживания маломерного флота)

7. ГОСТ Р 55698-2013 Туристские услуги. Услуги пляжей 5.28. Сотрудники спасательной службы должны находиться на расстоянии не более 200 м друг от друга, количество спасателей - не менее двух человек одновременно. 7.4. Сотрудники спасательной службы (спасатели) пляжей должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию и уметь оказывать первую медицинскую помощь.

8. Выдержки из Постановления Правительства Красноярского края № 103-п от 17.02.2025г. Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на оснащение спасательными постами мест отдыха населения у водных объектов Красноярского края

5. Для целей Порядка под оснащением спасательными постами мест отдыха населения у водных объектов Красноярского края понимаются расходы на:

1) обучение граждан по программам обучения «матрос-спасатель», «общественный спасатель на акватории» (далее – персонал);

2) приобретение и доставку оборудования и инвентаря для оснащения спасательных постов (лодка резиновая надувная; лодочный мотор; надувная SUP-доска; спасательный жилет; спасательный круг; спасательный трос «Конец Александрова»; комплект для плавания (ласты, маска, дыхательная трубка); аптечка первой помощи; бинокль; мегафон ручной; блок- контейнер (бытовка-вагончик); форма персонала);

3) приобретение и доставку горюче–смазочных материалов для эксплуатации лодочного мотора;

4) оплату труда персонала, с учетом обязательных начислений на выплаты по оплате труда, исходя из расчета месячной потребности, в размере не более 57 тыс. рублей на 1 человека.

Требования к персоналу, прошедшему обучение, устанавливаются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.12.2020 № 862н «Об утверждении профессионального стандарта «Спасатель на акватории».

9. Федеральный закон от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" ч. 1 ст. 44, Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 112) осуществления полномочий собственника водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, участия в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утверждения правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, правил обеспечения безопасности людей на водных объектах;

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности людей на водных объектах Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют полномочия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п. 26 ч. 1 ст. 14; п. 24 ч. 1 ст. 15; п. 32 ч. 1 ст. 16:

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10. Указ Президента РФ от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

27. Основными функциями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации настоящей Стратегии являются: а) разработка государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на решение задач в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА ВОДОЕМАХ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ Методические рекомендации по обеспечению безопасности людей на льду водных объектов на водных объектах в зимний период Становление льда едяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости

1. Как правило, водоемы замерзают неравномерно, по частям: сначала у берега, на мелководье, в здуха и воды, глубины и площади акватории, наличия снега на льду и редметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, руслах рек и т. д. защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине. жданин должен строго соблюдать осторожность при участии в различных

2. На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не иятиях на льду. Особенно внимательно необходимо следить за детьми. Нельзя а санках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. тся знать и соблюдатьвпадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется ериод покрытия водоёмов льдом.

раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование. неокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!!

3. На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой обы пребывание на водоёме не обернулось трагедией необходимо знать и щие рекомендации.

толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью. не выходить на лёд пока его толщина не достигнет 12 сантиметров. спускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются ы. 4. Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие когда приходится спускаться на лёд первым, надо проверять его прочность толщины льда прилагаемой нагрузке: реди себя, если лёд не пробивается и в местах нанесения ударов не выступает - безопасная толщина льда для одного человека не менее 7 см; жно продвигаться вперёд. ижения по льду следует обходить опасные участки, покрытые снегом. Особую - безопасная толщина льда для сооружения катка 12 см и более; ходимо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, течения на руслах и впадения в водоёмы ручьев. В районах промышленных - безопасная толщина льда для сооружения пешей переправы 15 см и более; ров бывает тонким и рыхлым. жении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки - безопасная толщина льда для организации массовых мероприятий не менее 25 см. Выезд и тли лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в их можно было избавиться.

стоянка на лед транспортных средств вне зоны ледовых переправ на водных объектах овы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они запрещается. лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, та не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом,

5. Время безопасного пребывания человека в воде: ом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, ательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко - при температуре воды 2-30 С. смерть для неподготовленного человека может наступить через мер, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или шая покрыться прочным льдом.

10-15 минут; еть на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может - при температуре воды менее 20 С. - смерть может наступить через 5-8 минут. неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и ечь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много Правила поведения на льду частке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное репкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз

1. Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, аммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком ). Аккуратно уз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается снегопад, дождь). ке, а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего.

2. Нельзя проверять прочность 1льда ударом ноги. Если после первого сильного удара окажется хоть немного воды - это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по-своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь.

3. При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.

4. При переходе водоема группой необходимо соблюдать дистанцию друг от друга (5-6 метров).

5. На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20-25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.

6. Убедительная просьба родителям: не допускайте детей на лед водоемов (на рыбалку, катание на коньках) без присмотра.

7. Одна из самых частых причин трагедий на водоемах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Советы рыболовам

1. Необходимо хорошо знать водоем, избранный для рыбалки, для того, чтобы помнить, где на нем глубина не выше роста человека или где с глубокого места можно быстро выйти на отмель, идущую к берегу.

2. Необходимо знать об условиях образования и свойствах льда в различные периоды зимы, уметь различать приметы опасного льда, знать меры предосторожности и постоянно их соблюдать.

3. Определить с берега маршрут движения.

4. Осторожно спускайтесь с берега: лед может неплотно соединяться с сушей; могут быть трещины; подо льдом может быть воздух.

5. Не выходите на темные участки льда - они быстрее прогреваются на солнце и, естественно, быстрее тают.

6. Если вы идете группой, то расстояние идущими друг за другом должно быть не менее 5 метров.

7. Рюкзак (ящик) повесьте на одно плечо, а еще лучше - волоките на веревке в 2-3 метрах сзади.

8. Проверяйте каждый шаг на льду остроконечной пешней, но не бейте ею лед перед собой, лучше сбоку. Если после первого удара лед пробивается, немедленно возвращайтесь на место, с которого пришли.

9. Не подходите к другим рыболовам ближе, чем на 3 метра.

10. Не приближайтесь к тем местам, где во льду имеются вмерзшие коряги, водоросли, воздушные пузыри.

11. Не ходите рядом с трещиной или по участку льда, отделенному от основного массива несколькими трещинами.

12. Быстро покиньте опасное место, если из пробитой лунки начинает бить фонтаном вода.

13. Обязательно имейте с собой средства спасения: шнур с грузом на конце, длинную жердь, широкую доску.

14. Имейте при себе что-нибудь острое (нож, багор, крюк, крупные гвозди), чем можно было бы закрепиться за лед в случае, если вы провалились, а вылезти без опоры нет никакой возможности.

15. Не делайте около себя много лунок и не делайте лунки на переправах (тропинках). Самоспасение

1. Не поддавайтесь панике.

2. Не надо барахтаться и наваливаться всем телом на тонкую кромку льда, так как под тяжестью тела она будет обламываться.

3. Широко раскиньте руки, чтобы не погрузиться с головой под воду.

4. Обопритесь локтями об лед и, приведя тело в горизонтальное положение, постарайтесь забросить на лед ту ногу, которая ближе всего к его кромке, поворотом корпуса вытащите вторую ногу и быстро выкатывайтесь на лед.

5. Без резких движений отползайте как можно дальше от опасного места в том направлении, откуда пришли. Зовите на помощь.

6. Удерживая себя на поверхности воды, старайтесь затрачивать на это минимум физических усилий.

7. Находясь на плаву, следует голову держать как можно выше над водой.

8. Активно плыть к берегу, плоту или шлюпке можно, если они находятся на расстоянии, преодоление которого потребует не более 40 минут.

9. Добравшись до плавсредства или берега, надо немедленно раздеться, выжать намокшую одежду и снова надеть. Если вы оказываете помощь

1. Подходите к полынье очень осторожно, лучше подползать.

2. За 3-4 метра подайте пострадавшему веревку, шест, доску, шарф или любое другое подручное средство.

3. Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличиваете нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться. Первая помощь

1. Перенести пострадавшего на безопасное место.

2. Повернуть лицом вниз и опустить голову ниже таза.

3. Очистить рот от слизи. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов - добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка (нельзя терять время на удаление воды из легких и желудка при отсутствии пульса на сонной артерии).

4. При отсутствии пульса на сонной артерии сделать наружный массаж сердца и искусственное дыхание. Отогревание пострадавшего

1. Пострадавшего надо укрыть в месте, защищенном от ветра, хорошо укутать в любую имеющуюся одежду, одеяло.

2. Если он находится в сознании, напоить горячим чаем, кофе. Очень эффективны грелки, бутылки, фляги, заполненные горячей водой, или камни, разогретые в пламени костра и завернутые в ткань, их прикладывают к боковым поверхностям грудной клетки, к голове, к паховой области, под мышки.

3. Как можно быстрее доставить пострадавшего в медицинское учреждение.

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ В ИНФОРМАЦИОННОМ ИЗДАНИИ «БЮЛЛЕТЕНЬ ВОСВОД»

МЕРЫ Для размещения материалов, направляемых для публикации в информационном издании БЕЗОПАСНОСТИ «Бюллетень ВОСВОД», следует придерживаться следующей схемы:

на льду водных объектов - заголовок; ледяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости - основной воздуха и воды, глубины и площади акватории, текст;

наличия снега на льду и предметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, в руслах рек и т. д. - фотографии. ажданин должен строго соблюдать осторожность при участии в различных Текстнеобходимо приятиях на льду. Особенно внимательно набирается в детьми.

следить за редакторе Нельзя Microsoft Word с использованием шрифта Times New Roman, размер –12, интервал – на санках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. ется знать и соблюдать 1,0. Допускаются параметры страницы: формат А4 с книжной ориентацией; период покрытия водоёмов льдом. размер полей: а неокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!!

левое от 30 мм, правое от 15 мм, верхнее и нижнее — 20 мм. тобы пребывание на водоёме Основной текст выравнивается по ширине листа, заголовок — по центру заглавными не обернулось трагедией необходимо знать и щие рекомендации.

буквами не выходить на лёд пока его толщинаине достигнет полужирным шрифтом. Выравнивается по центру листа. Сокращения и аббревиатуры 12 сантиметров. - спускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются ы. расшифровываются при их первом упоминании.

Желательно когда приходится спускаться на снабжать лёд первым, надо проверять текст не более чем 3- 5 фотографиями.

его прочность ереди себя, если лёд не пробивается и в местах нанесения ударов не выступает ожно продвигаться вперёд. вижения по льду следует обходить опасные участки, покрытые снегом. Особую бходимо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, го течения на руслах и впадения в водоёмы ручьев. В районах промышленных кров бывает тонким и рыхлым. ижении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки етли лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в них можно было избавиться. ловы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, еста не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом, гом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, мательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко имер, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или вшая покрыться прочным льдом. деть на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может й, неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и речь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много участке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное крепкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз граммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком ). Аккуратно руз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается уке, а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего.

Читайте также