ИНФОРМАЦИЯ Предложения ЦС ВОСВОД в части установления требований к размещению и эксплуатации пунктов проката на водных объектах и обеспечения безопасности плавания на сапбордах, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах.

Предложения ЦС ВОСВОД в части установления требований к размещению и эксплуатации пунктов проката на водных объектах и обеспечения безопасности плавания на сапбордах, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах.

М ЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Требования к размещению и эксплуатации пунктов проката на водных на льду водных объектов объектах (с учетом требований Приказа МЧС России от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных дяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости духа и воды, глубины и площади акватории, наличия снега на льду и судов в Российской Федерации", ГОСТ Р 57616-2017 Услуги бытовые. Услуги проката. едметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, услах рек и т. д. данин должен строгоОбщие соблюдать требования)

осторожность при участии в различных ятиях на льду. Особенно внимательно необходимо следить за детьми. Нельзя анках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. я знать и соблюдать 1.1. иод покрытия водоёмов льдом. К размещению пунктов проката предъявляются следующие требования: еокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!!

а) расстояние береговой линии (границы водного объекта) между близлежащими ы пребывание на водоёме не обернулось трагедией необходимо знать и е рекомендации.

границами коридора пункта проката для выхода маломерных судов в акваторию выходить на лёд пока его толщина не достигнет 12 сантиметров. пускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются водного объекта и участка акватории водного объекта, отведенного для купания, должно огда приходится спускаться на лёд первым, надо проверять его прочность составлять ди себя, если лёд не пробивается ненанесения и в местах менее 50не выступает ударов метров; о продвигаться вперёд. ения по льду следуетб) ширина обходить коридора опасные участки, покрытые снегом.пункта Особую проката для выхода маломерных судов в акваторию димо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, водного ечения на руслах и впадения объекта в водоёмы ручьев. должна В районах составлять не более 10 метров;

промышленных в бывает тонким и рыхлым.

в) расстояние береговой ении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки линии (границы водного объекта) между обращенными друг к и лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в другу внешними границами буферных зон близлежащих пунктов проката должно можно было избавиться.

нки, которые нередкосоставлять не вменее 200 метров; ы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они достигают одного метра окружности. Как правило, г)заметить.

при Поэтому, наличии на кататься пляже не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом, , и его сразу трудно прежде чем поперечных пляжеудерживающих сооружений (бун) пункт на льду, проката допускается ельно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко размещать р, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или на плавучем причальном сооружении, соединенном с буной ая покрыться прочным льдом.

методом жесткой ь на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может сцепки. На такие пункты проката не распространяются еокрепший лед. Можно требования, установленные подпунктами "а" - "в" настоящего пункта, а также увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, чь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много и пунктами стке. Очень надёжно и уместно собой- 1.5 иметь с1.3 раздела простейшее 1 настоящих Правил.

спасательное пкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз ммов (безопаснее всего – мешочекПункты проката, которые размещаются на плавучем причальном с набитым внутрь песком ). Аккуратно шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается сооружении, , а груз бросается подальше от себя соединенном с буной методом жесткой сцепки, должны находиться в сторону спасающего.

на расстоянии не менее 1 200 м друг от друга, а места посадки (высадки)пассажиров пункта проката должны находиться на расстоянии не менее 50 метров от границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания.

Нахождение на плавучем причальном сооружении, соединенном с буной методом жесткой сцепки, лицам без индивидуальных спасательных средств (спасательных жилетов) запрещено.

В месте перехода с буны на плавучее причальное сооружение должна быть установлена информационная табличка "Пункт проката маломерных судов", а также организовано дежурство матроса-спасателя для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах;

д) при отсутствии на пляже поперечных пляжеудерживающих сооружений (бун) пункты проката, размещенные на плавучем причальном сооружении и соединенные с берегом методом жесткой сцепки, должны находиться на расстоянии не менее 200 м друг от друга, а места посадки (высадки) пассажиров пункта проката должны находиться на расстоянии не менее 50 метров от границы участка акватории водного объекта, отведенного для купания.

На плавучем сооружении должно быть установлено леерное ограждение.

Плавучее сооружение в зоне купания до ее внешней границы должно быть ограждено буями диаметром 150 мм с расстоянием между ними 1 метр. Расстояние от плавучего сооружения до ограждения буями (зона безопасности) составляет 3 метра с обеих сторон. На плавучем сооружении каждые 25 метров размещаются спасательные круги с линем длиной 25 метров. 1.2. На берегу границы пункта проката должны быть обозначены расположенными на расстоянии 5 метров от береговой линии (границы водного объекта) знаками безопасности на водных объектах "Купаться запрещено" с дополнительной информацией о причинах запрета купания "Пункт проката маломерных судов".

На территории пункта проката должно быть установлено информационное табло с указанием полного наименования и номера телефона хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего пункт проката, режима работы пункта проката, сведений о предоставляемых услугах и их стоимости, номеров телефонов подразделений ГИМС, скорой медицинской помощи и полиции, а также размещенными наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах.

Оказание услуг в пункте проката осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. 1.3. Границы коридора пункта проката для выхода маломерных судов в акваторию водного объекта, а также границы буферных зон, проходящие вдоль границ такого коридора на расстоянии 50 метров, должны быть обозначены линией поплавков оранжевого или красного цвета диаметром не менее 150 мм, расположенных друг от друга на расстоянии не более 1 метра. 1.4. Ежегодно перед началом эксплуатации пункта проката проводится водолазное обследование (с оформлением акта водолазного обследования) и очистка дна участка акватории водного объекта, расположенного в границах коридора для выхода маломерных судов с глубиной до 1,2 м, от водных растений, коряг, стекла, камней и предметов, создающих угрозу жизни и здоровью людей. 1.5. На период купального сезона хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие пункты проката, должны организовать на них дежурство не менее двух матросов- спасателей для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах. Зона оперативного действия спасателей пункта проката распространяется на буферные зоны шириной 50 метров от границ коридора выхода маломерных судов в акваторию водного объекта. 1.6. Матрос-спасатель пункта проката допускается к спасательным работам после освоения программы профессионального обучения по коду 13495 профессионального стандарта "Спасатель на акватории", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 декабря 2020 года N 862н, и выдачи ему соответствующего документа о прохождении обучения. При заступлении на дежурство матрос-спасатель обязан иметь при себе документ о прохождении обучения и предъявлять его по требованию лица, осуществляющего контрольные (надзорные) функции в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". 1.7. Матросы-спасатели пункта проката в зоне оперативного действия обязаны постоянно следить за безопасностью людей и принимать меры по недопущению купания. Обязанности по оказанию первой помощи людям возлагаются на матросов- спасателей. 1.8. Матросы-спасатели должны быть легко узнаваемы, их форма должна состоять из головного убора, шорт (брюк) красного цвета, футболки (рубашки, куртки) желтого цвета с надписью "Спасатель".

1.9. Матросы-спасатели пункта проката должны быть укомплектованы следующими спасательными средствами, которые должны быть промышленного изготовления и быть сертифицированы: 1) спасательная весельная (моторная) лодка - 1 шт.; 2) спасательный круг с линем длиной 15 метров - 1 шт.; 3) "конец Александрова" (спасательный мешок) - 1 шт.; 4) спасательный жилет - 1 шт. на каждого матроса-спасателя; 5) комплект снаряжения, состоящий из полумаски, трубки, ласт, - 1 шт.; 6) аптечка первой помощи - 1 шт.; 7) бинокль - 1 шт.; 8) свисток - 1 шт. на каждого матроса-спасателя; 9) электромегафон - 1 шт. 1.10. На каждом маломерном судне, буксируемом устройстве, эксплуатируемых на пункте проката, должны быть нанесены четким, хорошо читаемым шрифтом номера телефонов службы спасения и пункта проката. 1.11. При эксплуатации пункта проката должен обеспечиваться выпускной режим маломерных судов и буксируемых устройств при их выходе в плавание и возвращении в пункт проката с ведением журнала учета выхода (возвращения) маломерных судов и буксируемых устройств. При выходе маломерного судна и (или) буксируемого устройства в плавание и при его возвращении в пункт проката в журнале учета выхода (возвращения) судов должна быть произведена порядковая запись: идентификационный номер судна и (или) вид буксируемого устройства, фамилия, имя, отчество (при наличии) судоводителя (пользователя), дата и время выхода, фактическое время возвращения в пункт проката. 1.12. В акваториях буферных зон пунктов проката, установленных в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 настоящих Правил, допускается плавание на катамаранах, сапбордах и других плавучих средствах, перемещение которых осуществляется без применения мотора и (или) паруса. 1.13. Обязанности по выполнению требований к размещению и эксплуатации пунктов проката на водных объектах, установленные настоящим разделом, возлагаются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих пункты проката, которые в том числе должны назначить ответственных лиц, осуществляющих контроль за выходом (возвращением) маломерных судов и буксируемых устройств, наличием подтверждения прохождения судами освидетельствования, безопасностью посадки (высадки) пассажиров маломерных судов, буксируемых устройств, передвижением людей по плавучим причальным сооружениям, информирование судовладельцев (пользователей) маломерных судов о гидрометеорологической и навигационной обстановке. 1.14. Контроль за безопасной эксплуатацией пунктов проката осуществляется должностными лицами администраций соответствующих муниципальных образований.

2. Обеспечение безопасности плавания на сапбордах, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах 2.1. Плавание на сапбордах, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах (доски для кайтбординга, виндсерфинга и т.п.) разрешаются с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами. 2.2. К самостоятельному управлению сапбордами, парусно- парашютными средствами активного отдыха на водных объектах допускаются лица, достигшие 16- летнего возраста. Лицам, достигшим 7-летнего возраста, разрешается управлять сапбордами, парусно- парашютными средствами активного отдыха на водных объектах при обязательном сопровождении совершеннолетними лицами (на каждое лицо, достигшее 7-летнего возраста должно приходиться не менее одного совершеннолетнего лица). Дети, не достигшие 7-летнего возраста, к плаванию на сапбордах, парусно- парашютных средствах активного отдыха на водных объектах не допускаются. 2.3. Лица, осуществляющие плавание на сапбордах, парусно- парашютных средствах активного отдыха на водных объектах, должны быть одеты в индивидуальные спасательные средства (спасательные жилеты), которые должны соответствовать размеру и массе лиц, их использующих, при применении должны быть застегнуты и обеспечивать закрепление на теле пользователя, исключающее самопроизвольное снятие при падении в воду. 2.4. При плавании на сапбордах, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах наличие удостоверения на право управления не требуется. 2.5. К маневрированию сапбордов, парусно-парашютных средств активного отдыха на водных объектах предъявляются следующие требования: а) в случае если два плавучих средства с механическими двигателями сближаются на противоположных курсах так, что может возникнуть опасность столкновения, каждое из них должно изменить свой курс вправо; б) в случае если плавучие средства следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:  плавучее средство с механическим двигателем, у которого другое плавучее средство с механическим двигателем движется с правой стороны, должно обеспечить ему возможность прохода;  плавучее средство с механическим двигателем должно обеспечить возможность прохода плавучему средству, не использующему механический двигатель;  плавучее средство, не идущее под парусом, должно обеспечить возможность прохода плавучему средству, идущему под парусом; в) в случае если два плавучих средства следуют курсами, пересекающимися таким образом, что может возникнуть опасность столкновения, то:  если плавучие средства идут разными галсами, плавучее средство, идущее левым галсом, должно уступить дорогу другому плавучему средству. В случае если лицо, осуществляющее управление плавучим средством, идущим левым галсом, не может определить, левым или правым галсом идет плавучее средство с наветренной стороны, он должен обеспечить возможность прохода данному плавучему средству;  если оба плавучих средства идут одним и тем же галсом, то плавучее средство, находящееся на ветре, должно уступить дорогу плавучему средству, находящемуся под ветром. 2.6. При плавании на сапбордах, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах запрещается: 1) отплывать от берега на расстояние более 0,27 морской мили (500 метров) и плавать при высоте волны однопроцентной обеспеченностью более 0,25 метра; 2) управлять плавучим средством в состоянии опьянения; 3) эксплуатировать плавучее средство с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; 4) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам обеспечения судоходства, знакам судоходной и навигационной обстановки; 5) заходить в запретные для плавания и временно опасные для плавания районы или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах; 6) двигаться в границах акваторий портов, баз-стоянок, зон купания пляжей, у пристаней, около судов, занятых водолазными работами, в зоне работающих дноуглубительных, дноочистительных и землесосных снарядов; 7) останавливаться в пределах судового хода, у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, под мостами; 8) осуществлять пересадку людей с одного плавучего средства на другое или на маломерное судно во время движения;

9) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях при ограниченной (менее 1 км) видимости; 10) эксплуатировать плавучее средство в темное время суток; 11) выбрасывать мусор, допускать загрязнение водных объектов. 2.7. Запрещается эксплуатация сапбордов, парусно-парашютных средств активного отдыха на водных объектах при: 1) наличии, независимо от местонахождения, свищей и пробоин обшивки корпуса, повреждений набора корпуса или отсутствии его элементов, предусмотренных конструкцией; 2) отсутствии или разгерметизации предусмотренных конструкцией плавучего средства герметичных отсеков, воздушных ящиков или блоков плавучести; 3) утечке топлива из баков, шлангов системы питания; 4) отсутствии индивидуальных спасательных средств (спасательных жилетов) по количеству лиц, находящихся на плавучем средстве, или их неисправности. 2.8. Эксплуатация сапбордов, парусно-парашютных средств активного отдыха на водных объектах осуществляется при соблюдении требований Правил пользования маломерными судами на водных объектах, утвержденных Приказом МЧС России от 22.07.2025 N 636, Правил плавания внутренних водных путей (ВВП), утвержденных Приказом Минтранс России от 19.01.2018 №19, Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных Приказом Минтранс России от 12.11.2021 года N 395. 2.9. За нарушение требований, установленных настоящим правилами, лица, эксплуатирующие сапборд, парусно-парашютные средства активного отдыха на водных объектах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень национальных стандартов, которые могут применяться при оказании услуг, связанных с прокатом и эксплуатацией сапбордов, парусно-парашютных средствах активного отдыха на водных объектах (доски для кайтбординга, виндсерфинга и т.п.):

 ГОСТ Р 57616-2017 Услуги бытовые. Услуги проката. Общие требования  ГОСТ Р 54601-2022 Туризм и сопутствующие услуги. Безопасность активных видов туризма. Общие положения  ГОСТ Р 57806-2017 Туристские услуги в области самодеятельного туризма. Общие требования  ГОСТ Р 57805-2017 Туристские услуги. Водный туризм. Общие требования  ГОСТ Р 52025-2021 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей  ГОСТ Р 56596-2015 Услуги населению. Услуги в сфере водного спорта. Технические требования. Часть 2. Услуги по прокату морских и речных судов  Правила бытового обслуживания населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1514  ГОСТ Р 58737-2019 Места отдыха на водных объектах. Общие положения.  ГОСТ Р 71530-2024 Спасательные станции, спасательные посты. Общие требования  ГОСТ Р 58736-2019 Стоянки маломерных судов. Общие требования.