I. Введение. Настоящая Программа (далее Стратегия) разработана на основании результатов реализации «Концепции восстановления и развития общероссийской общественной организации «ВОСВОД», утвержденной очередным VIII Съездом ВОСВОД от 30 января 2004 года и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 991 «О совершенствовании Единой государственной системы...Читать далее

I. Введение.

Настоящая Программа (далее Стратегия) разработана на основании результатов реализации «Концепции восстановления и развития общероссийской общественной организации «ВОСВОД», утвержденной очередным VIII Съездом ВОСВОД от 30 января 2004 года и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 991 «О совершенствовании Единой государственной системы предупреждения и ликвидации в чрезвычайных ситуациях», Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 501 «О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Поручением Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. № ПР-447 по разработке региональных программ «По созданию общественных спасательных постов в местах отдыха и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на водных объектах», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12. 2021 г. № 3894-Р «Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года», профессиональным стандартом «Спасатель на акватории», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.12.2020 г. № 862-н, Решением Совета по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, Протокол № 28 от 22.06.2022 г. - в целях определения основных направлений деятельности ВОСВОД на период до 2030 года.

Настоящая Стратегия направлена на совершенствование способов, методов и средств участия ВОСВОД в развитии системы государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, использования и охраны водных объектов на территории Российской Федерации и закрепление базового принципа развития ВОСВОД – востребованность Обществом и Государством.

Рабочая встреча Министра МЧС Куренкова А,В. и Председателя ЦС ВОСВОД Нелезина П.В.

II. Современное состояние дел и достигнутые результаты в реализации «Концепции восстановления и развития Общероссийской общественной организации «ВОСВОД» (далее – Концепция)

Концепция реализовывалась под руководством Центрального Совета ВОСВОД в период с 2004 по 2022 годы.

Центральным Советом ВОСВОД были обеспечены условия и, в первую очередь, порядок и стабильность для восстановления и развития Общества, а также выполнения комплекса мероприятий данной Концепции.

ВОСВОД принимал участие:

- в использовании, охране и восстановлении водных объектов;

- в обеспечении безопасности людей на водных объектах;

- в развитии деятельности детей и молодежи в сфере безопасности на водах, охраны окружающей среды и пропаганды здорового образа жизни.

В ходе проводимой работы был восстановлен базовый принцип развития ВОСВОД – ВОСВОД востребован Обществом и Государством.

В результате выполнения мероприятий Концепции были достигнуты следующие результаты:

1. Заложена основа инфраструктуры для развития и совершенствования уставной деятельности ВОСВОД:

1.1 Заложена основа системы по привлечению граждан и организаций в ряды ВОСВОД.

2. Формируется подсистема ВОСВОД в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Единая система):

Создание и функционирование подсистемы (Водно-спасательная служба ВОСВОД) является одним из важнейших механизмов развития уставной деятельности нашего Общества. Поставленные задачи по обеспечению безопасности людей на водах Президентом Российской Федерации в своем Указе от 28 августа 2003 года № 991 дали толчок для начала восстановления и развития ВОСВОД. В региональных структурах ВОСВОД создаются и успешно функционируют аварийно-спасательные формирования, общественные инспекции, учебные центры, центры оценки квалификации, которые в комплексе, де-факто, формируют подсистему в рамках Единой системы - Водно-спасательную службу ВОСВОД. Приобретаемый опыт работы региональных структурных подразделений ВОСВОД и ввод в действие ряда нормативно-правовых документов Российской Федерации требуют оперативного реагирования для дальнейшего развития данного направления нашей деятельности и Центральный Совет ВОСВОД готов к этому реагированию.

3. Формируются условия для развития водных видов спорта , в первую очередь водно-спасательного многоборья

История развития водно-спасательного многоборья (далее – ВСМ) в России имеет тесную связь с историей развития Общества спасания на водах. С 1894 года в Санкт-Петербурге с целью привлечения внимания населения к вопросам спасательного дела, рядом со зданием Главного управления Общества спасания на водах, на пруду Юсуповского парка, Обществом стали проводиться показательные выступления по приемам спасания на воде и соревнования между командами спасательных постов и станций по водному спасанию. Так зарождалось водно-спасательное многоборье в России. Развитие ВСМ по праву можно считать одним из основных направлений деятельности Общества спасания на водах.

В 2017 году Приказом Министра спорта № 183 от 14.03.2017 года «водно-спасательное многоборье» признано видом спорта и включено во Всероссийский Реестр спорта с номером-кодом вида спорта 0600001411Л. В 2018 году была проведена Учредительная Конференция, на которой была образована Федерация по водно-спасательному многоборью России. В 2020 году члены Федерации были включены в состав спортивной комиссии Международной организации спасания жизни людей на водах (ILS). Идёт процесс регистрации региональных отделений Федерации в субъектах Российской Федерации и их спортивной аккредитации. На текущий момент заложена основа для создания оптимальных условий эффективного развития ВСМ, как массового спорта в России.

На данный момент по ВСМ проводятся соревнования, регистрируются рекорды и разыгрываются комплекты медалей по следующим видам дисциплин:

- дисциплины в бассейне – 8 дисциплин;

- дисциплины на открытой воде – 12 дисциплин;

- дисциплина по оказанию первой помощи;

- дисциплины на гребных и надувных спасательных лодках – 6 дисциплин.

Элементы вышеуказанных дисциплин взяты ВОСВОД за основы:

- при подготовке матросов-спасателей;

- при отработке курсовых задач водно-спасательными службами;

- при обучении населения приемам плавания и спасания.

Проведенный анализ и текущее состояние дел показывают актуальность и необходимость создания и реализации новой Программы развития ВОСВОД: «Водная стратегия ВОСВОД на период до 2030 года».

III. Стратегические цели, приоритетные направления развития ВОСВОД, как участника водных отношений.

Участие ВОСВОД в развитии водохозяйственного комплекса РФ, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, деятельности детей и молодежи в сфере безопасности на водах, экологии и пропаганды здорового образа жизни - являются ключевыми факторами в закреплении базового принципа развития ВОСВОД - востребованности Обществом и Государством,в целях реализации конституционных прав граждан в вопросах охраны жизни и здоровья, и на благоприятную окружающую среду.

Направления развития ВОСВОД, как участника водных отношений согласованы с уставными видами деятельности ВОСВОД и направлены на повышение эффективности достижения уставных целей.

Систематизация указанных направлений с учетом мирового опыта, а также анализа достигнутых результатов в реализации Концепции, позволяет определить стратегические цели:

1. Участие в использовании, охране и восстановлении водных объектов.

2. Участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах.

3. Участие в развитии деятельности детей и молодежи в сфере безопасности на водах, охраны окружающей среды и пропаганды здорового образа жизни.

Материал на канале ВОСВОД в Дзене