Заявление в отношении граждан России

Российское общество спасания на водах (ВОСВОД) является гуманитарной и спортивной федерацией. ВОСВОД не является военной организацией и не относится к органам национальной безопасности. До тех пор, пока конфликтная ситуация не будет урегулирована мирным путём, ILS и ВОСВОД договорились о следующем: Критерии допуска для государственных должностных лиц Ни один представитель правительства или государственных органов Российской Федерации не будет приглашаться или аккредитоваться на мероприятиях, санкционированных ILS. Критерии допуска для делегатов ВОСВОД имеет право выдвигать делегатов для работы в Совете директоров ILS, комиссиях или комитетах. После избрания такие делегаты могут активно участвовать в санкционированных ILS мероприятиях, заседаниях, конференциях и чемпионатах при условии, что они: • не поддерживают войну в какой-либо активной форме; • не имеют контрактов с российскими вооружёнными силами или любыми органами национальной безопасности. Кроме того, во время санкционированных ILS мероприятий такие делегаты не должны демонстрировать российские флаги, цвета или любые символы, идентифицирующие Россию, на одежде или оборудовании. Критерии допуска для технических официальных лиц Технические официальные лица (судьи, рефери и т. п.) допускаются к участию в санкционированных ILS мероприятиях при условии, что они: •не поддерживают войну в активной форме; •не имеют контрактов с российскими вооружёнными силами или органами национальной безопасности. Также во время санкционированных ILS мероприятий они не должны демонстрировать российские флаги, цвета или иные символы, идентифицирующие Россию, на своей одежде или оборудовании. Критерии допуска для официальных лиц команд Официальные лица команд (менеджер команды, тренер, инструктор, врач и т. п.) допускаются к участию в санкционированных ILS мероприятиях при условии, что они: •не поддерживают войну в активной форме; •не имеют контрактов с российскими вооружёнными силами или органами национальной безопасности. Кроме того, во время санкционированных ILS мероприятий такие официальные лица не должны демонстрировать российские флаги, цвета или иные символы, идентифицирующие Россию, на одежде или оборудовании. Критерии допуска для российских спортсменов (индивидуальные дисциплины)

Российские спортсмены могут выступать в индивидуальных соревнованиях по спасанию на водах в статусе нейтральных спортсменов при условии, что они:  не поддерживают войну в активной форме;  не имеют контрактов с российскими вооружёнными силами или органами национальной безопасности. Во время санкционированных ILS мероприятий спортсмены не должны демонстрировать российские флаги, цвета или любые символы, идентифицирующие Россию, на одежде или оборудовании. Каждый спортсмен обязан полностью соблюдать Всемирный антидопинговый кодекс, Антидопинговые правила ILS и иные применимые нормативные акты. Гражданские спортсмены, связанные с клубами или организациями, финансируемыми российскими вооружёнными силами или органами национальной безопасности, либо аффилированными с ними, могут быть допущены к соревнованиям только в случае, если они смогут доказать свою нейтральность в степени, удовлетворяющей Совет директоров ILS. Критерии допуска для участия спортсменов в командных соревнованиях Команды спортсменов, имеющих российский паспорт, не могут быть допущены к участию и не имеют права заявляться или выступать на санкционированных ILS мероприятиях. Процедура допуска - этапы:

1. Делегаты, вспомогательный персонал и спортсмены должны подать заявление в Подразделение по обеспечению добросовестности ILS (ILS Integrity Unit, ILS-LIU) по адресу электронной почты: ils.hq@telenet.be для получения статуса нейтрального лица.

2. После получения заявления ILS-LIU проводит проверку на соответствие требованиям, применимым к статусу нейтрального лица.

3. Ответ на любой запрос предоставляется ILS-LIU в течение 30 рабочих дней.

Рабочая группа рекомендует Канцелярии принять данное Заявление. От имени Рабочей группы Доктор Харальд Вервеке, доктор философии, заведующий Доктор Кристоф Фрейденхаммер , доктор философии , член – корреспондент Дэйв Томпсон AM – Участник Michael Brüggemann – Member

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОЧЕРКИ, НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Евдокимов В.П. Листая страницы истории. Постановление СНК СССР от 30 декабря 1927г.

В предпоследний день декабря 1927 года, Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР принял Постановление «Об упразднении Центрального, республиканских и местных Комитетов спасания на водах при Народном Комиссариате путей сообщения» (НКПС). Но, вначале, немного предыстории, этого знакового события, послужившего стимулом к развитию нового этапа в деятельности Общества спасания на водах в нашей стране. После окончания гражданской войны и с началом перехода к мирному труду по восстановлению народного хозяйства в стране стали возникать общества спасания на водах стихийно, в порядке местной инициативы. Спасательное имущество, руководство делом спасания было раздроблено и находилось в ведении различных государственных органов.

В январе 1925 года Совнарком СССР принял постановление «Об организации дела спасания на водах на территории ССМСР». Заботу о налаживании этого дела, государство взяло на себя. При Народном комиссариате путей сообщения (НКПС) были созданы Центральный комитет спасания на водах (ЦКСНАВ) и комитеты на местах. Эти органы и возглавили организацию дела спасания. Они провели большую работу по собиранию спасательного имущества, определению его состояния, создавали спасательные учреждения и пункты на местах.

Постановление Совнаркома СССР допускало также образование «в областях, губерниях, уездах, округах и сельских местах обществ спасания на водах с утверждением уставов и регистрацией таковых в порядке, установленном законодательством союзных республик». Таким образом, постановление узаконило возникшие ранее по инициативе масс, общества спасания на водах и заложило основы будущей массовой организации.

Объединение и централизация, несомненно, продвинули дело спасения на водах вперед, но ведомственный путь, по которому стали строить свою работу комитеты (Центральный и на местах) мало содействовал общественной самодеятельности, без широкого участия которой обеспечить охрану жизни людей на воде не представлялось возможным.

ЦК СНАВ и общества должны были дополнять друг друга, но этого не получилось. Появились признаки, что ведомственность начинает ставить тормоза и спасательное дело застынет, на еще слишком небольших по сравнению с конечной целью, результатах.

В создавшихся условиях, Совнарком СССР 30 декабря 1927 года принимает постановление о передаче дела спасания на водах добровольным обществам. Им же передается спасательное имущество. При этом, общее руководство обществами остается за НКПС. В соответствии с этим постановлением, началась подготовка к созыву 1-го съезда обществ спасания на водах. Было создано оргбюро по созыву съезда. Несколько оживилась работа обществ спасания на водах на местах. К 1928 году на территории Советского Союза насчитывалось более 100 обществ спасания на водах с числом членов около 12 тысяч человек.

1-й Всесоюзный съезд обществ спасания на водах проходил с 25 по 28 мая 1928 года. Но, это – уже другая история!

Примечание: Данная информация взята из открытых источников истории ОСВОД СССР и РСФСР.

Герасимов А.Д. Деятельность Красноярского краевого общества спасания на водах в годы Великой Отечественной войны

К 1 июля 1941 г. в Красноярском крае насчитывалось 455 первичных организаций и 9654 члена ОСВОДа. Наибольшее количество первичных организаций было создано в крупных городах – Красноярске, Ачинске, Канске, Минусинске. С началом Великой Отечественной войны роль общества в деле подготовки массовых оборонных кадров неизмеримо возросла. Более 100 чел. из его актива ушли на фронт в 1941 г. Вместо мужчин технику спасательной службы освоили женщины. Текучесть сотрудников, постоянная смена руководителей на местах, нехватка опытных водоспасателей из-за призыва в армию и в военные училища значительно тормозили реализацию задач ОСВОДа. С 11 ноября 1942 г. пост председателя КрайОСВОДа занимал уроженец Туруханского района Георгий Никандрович Щербинин, благодаря активной позиции которого общество, несмотря на кадровые трудности, достигло значительных успехов.

Только за 1942 г. проведено 562 лекции, доклада, беседы, 1 водный поход, 4 соревнования, издано 2825 лозунгов, плакатов, листовок и др. Помимо этого, значительно возрос спрос на водолазные работы: по извлечению оборудования оборонных заводов и промышленной продукции; по ликвидации последствий аварий и повреждений судов речного флота; по очистке и исправлению фильтров электростанций и заводов, колодцев, труб и самотечных линий.

В 1943 г. общество добилось улучшения плана по массово-учебной, оборонной работе, развернуло 38 спасательных постов от Минусинска до Игарки, 5 водолазных и 2 медико-санитарных пункта. В Красноярске во время ледохода весны 1943 г. осводовцы перевезли через р. Енисей 400 бойцов, командиров и политработников РККА, более двух тонн военного груза, работали по восстановлению порта Норильстроя и понтонного моста. 20 июля 1943 г. за организацию работ по освобождению понтонного моста от прибившихся к нему массивов леса Красноярский горисполком объявил благодарность сотрудникам городского ОСВОДа: начальнику М. М. Казанцевой, мотористу полуглиссера Канавину и водолазу Слонову.За первую половину 1943 г. сотрудники общества собрали 1885 руб. на строительство танковой колонны «Красноярский рабочий», 450 руб. на строительство торпедного катера им. Героя Советского Союза Козьмина, 1916 руб. на строительство торпедного катера «Осводовец», провели 5 воскресников с зачислением средств в Фонд обороны страны.На 1 апреля 1943 г. ОСВОД насчитывал 10759 членов, из них:6376 женщин, 4383 мужчин; 2964 рабочих, 3239 служащих, 68 колхозников, 4 рыбака и 4484 учащихся. Привлечение новых членов тормозилось отсутствием осводовских билетов, которые, несмотря на многочисленные просьбы, СоюзОСВОДом не высылались и не могли быть напечатаны на месте. Кроме того, работа организации не находила широкого освещения в главной краевой газете – «Красноярском рабочем». Надо отметить, что, несмотря на расширение круга задач, материальная база общества пополнялась слабо. Г. Н. Щербинин констатировал нехватку основного инвентаря – шлюпок, шитиков, резиновых сапог, плащей, гидрокостюмов. В 1943 г. наряд на получение кислорода для подводных работ крайОСВОД получил не на Красноярском, а на Новосибирском кислородном заводе, что затрудняло его оперативную доставку и вынуждало Г. Н. Щербинина брать кислород взаймы в Енисейском речном пароходстве . Мало снабжал СоюзОСВОД учебным материалом, наглядными пособиями, обмундированием, хотя деньги на приобретение последнего КрайОСВОД переводил в Москву. Строительные материалы Крайплан и Красноярский горисполком ОСВОДу также не отпускали в силу их отсутствия в крае. К примеру, в Ачинске «помещение было занято частными жильцами, которые в течение зимы ободрали все для отопления», «на территории ОСВОДа и в помещениях – хоть шаром покати – ни кола, ни гвоздя». В 1942 г. ачинцы своими силами отремонтировали здание и флот, «на территории был разбит цветник и установлено 8 больших скамеек для отдыхающих, для купающихся были сделаны сходня и детский маленький трамплин». Главной целью было привлечение детей для купания вблизи спасательной станции, где легче было следить за начинающими учиться плавать.Сложности в деятельности ОСВОДа Г. Н. Щербинин в июле 1943 г. охарактеризовал в письме председателю Центрального совета СоюзОСВОДа СССР М. И. Калинину. Начальник КрайОСВОДа задавался вопросом о том, кто должен снабжать его сотрудников питанием и одеждой: «Союзосвод отвечает – на месте, а крайисполком посылает в пароходство, ОРС, ОРС пароходства посылает в крайисполком, горисполком, и получается бесконечная ходьба, а толку нет».

Не до конца было понятно, какую и в каком объеме помощь должны оказывать ОСВОДам исполкомы, кто из них отвечал за строительство и ремонт купален и детских технических станций, какие работы должны были выполняться ОСВОДом в приоритетном порядке – для военных частей или оборонных заводов. Очевидно, что на тот момент регламент деятельности местных отделений общества и порядок их взаимодействия с партийно-советскими органами не были формализованы на общегосударственном уровне, что вызывало массу недопонимания на местах и не давало развернуть работу в полноценном масштабе. Постановлением СНК СССР от 18 декабря 1943 г. № 1393 «О ликвидации Союза обществ содействия развитию водного транспорта и охраны жизни людей на водных путях СССР (СоюзОСВОД)» СоюзОСВОД и все его региональные подразделения были ликвидированы, их функции переданы Народному комиссариату морского флота и Народному комиссариату речного флота СССР. Все имущество Красноярского краевого ОСВОДа передавалось судоходной инспекции Енисейского бассейна Наркомречфлота, кадры работников были закреплены за системой Наркомречфлота. Г. Н. Щербинин, отдавший много сил водо-спасательному делу Красноярского края в 1942–1943 гг., был призван на фронт, служил в 429-м минометном полку и погиб в марте 1945 г. Используемая литература: 1. Государственный архив Красноярского края (ГАКК). Ф. П-

26. Оп. 9к. Д. 55.Ф. П-42. Оп. 5. Д. 66. Ф. Р-631. Оп. 1. Д. 560.Ф. Р-1260. Оп. 1. Д. 2.Ф. Р-

1260. Ф. Р-1260. Оп. 1. Д. 36.Ф. Р-1260. Оп. 1. Д. 40.Р-1386. Оп. 1. Д. 496.Р-1386.

2. «Ни одной жертвы воде». Деятельность Красноярского краевого общества спасания на водах в 1935–1943 гг. С. В. Кухта Государственный архив Красноярского края.

Евдокимов В.П. 23 февраля – День возрождения Общества спасания на водах в Мордовской АССР

23 февраля 2026 года, кроме Дня защитника Отечества (ранее – День Советской армии и Военно-морского флота), члены общества спасания на водах Республики Мордовия отмечают еще одну знаменательную дату – 56-ю годовщину со дня начала возрождения Общества спасания на водах в нашей республике (23 февраля 1970 года – Мордовской АССР). 56 лет назад (тогда это был рабочий день) Совет Министров Мордовской АССР принимает постановление № 94 «Об организации республиканского общества спасения на водах» (ОСВОД МАССР), и о создании организационного комитета по подготовке и проведению до 15 марта 1970 года республиканской, городских и районных учредительных конференций ОСВОДа МАССР. Председателем организационного комитета был Заместитель Председателя Совета Министров Мордовской АССР – Пиксаев Александр Осипович, который в период становления нашей организации предметно вникал в дела и проблемы ОСВОДа, и оказывал соответствующую помощь. С некоторыми членами оргкомитета нынешнему Председателю ОСВОДа (сейчас – Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» (ВОСВОД) Евдокимову Валерию Павловичу, который в нынешнем году отмечает 46-летие службы в этой организации, в том числе – 36-летие в должности руководителя), довелось плодотворно сотрудничать по вопросам совместной деятельности. Например, Князькин Александр Иванович. После отставки с поста комиссара полиции (генерал-майора) он долгое время был руководителем рыбинспекции Мордовской АССР, и членом Президиума ОСВОДа; Аксенов Александр Филиппович некоторое время даже занимал пост Председателя республиканского Совета ОСВОДа, а Евдокимов В.П. был у него заместителем; С заместителем Министра коммунального хозяйства Мордовской АССР - Мочаловым Василием Егоровичем и Начальником спасательной службы этого министерства – Романовым Николаем Романовичем, вообще была очень тесная и ежедневная деятельность, в частности – по созданию и содержанию летних сезонных спасательных постов, подготовке специалистов спасательного дела на воде, в том числе – водолазов. Поэтому, в этот праздничный день хотелось бы поздравить всех активистов Общества спасания на водах (ВОСВОД) в Республике Мордовия, благодаря которым наша организация является на протяжение многих лет одной из лучших в системе Всероссийского общества спасания на водах, с очередной годовщиной организации. Необходимо отметить, что уже в течение последних 25 лет в нашей организации нет ни одного (!) штатного работника – все работают на общественных началах (в том числе, и Председатель).Хотелось бы поздравить и наших коллег – сотрудников Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) Главного управления МЧС РФ по Республике Мордовия, так-как эта Инспекция «вышла родом» из ОСВОДа РСФСР в 1984 году, и была создана на базе Навигационно-технической инспекции (НТИ) ОСВОДа РСФСР, и с которой наша республиканская организация уже много лет плодотворно сотрудничает во всех вопросах, касающихся профилактики несчастных случаев и охраны жизни людей на воде. А инспектор Центра ГИМС – Романов Александр Викторович, является членом Президиума ВОСВОД Мордовии. Примечание: Евдокимов В.П., с 1980 года возглавлявший Пролетарский районный Совет ОСВОДа г. Саранска, и избранный на должность Зам. Председателя ОСВОДа Мордовской АССР в марте 1983 года, как раз курировал деятельность НТИ в нашей республике, а в 1984 году участвовал в подготовке документов – «картотеки» маломерных судов, находящихся на учете, для передачи во вновь создаваемую ГИМС. Тогда в этой «картотеке» было около 420 мотолодок и более 1000 – гребных!

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

ВЫДЕРЖКИ ИЗ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, на льду водных объектов находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления ледяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости земельных оздуха и воды, глубины и площади участков акватории, наличия снега на и установления сервитутов";

льду и предметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, в руслах рек и т. д.

21. Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, ажданин должен строго соблюдать осторожность при участии в различных риятиях на льду. Особенно внимательно необходимо следить за детьми. Нельзя сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах на санках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. тся знать и соблюдать период покрытия водоёмов льдом.водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. а неокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!! тобы пребывание на водоёме не обернулось трагедией необходимо знать и щие рекомендации. 2. Приказ МЧС России от 30.09.2020 N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" не выходить на лёд пока его толщина не достигнет 12 сантиметров. - спускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются ы. 2.6. Владелец пляжа в целях предупреждения несчастных случаев и оказания помощи людям, когда приходится спускаться на лёд первым, надо проверять его прочность терпящим бедствие на воде, организует работу спасательного поста (далее - пост) с ереди себя, если лёд не пробивается и в местах нанесения ударов не выступает жно продвигаться вперёд.

дежурством спасателей или матросов-спасателей (далее - спасатели) в установленное время ижения по льду следует обходить опасные участки, покрытые снегом. Особую бходимо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, работы пляжа независимо от наличия запрета на купание. Пост должен обеспечивать о течения на руслах и впадения в водоёмы ручьев. В районах промышленных кров бывает тонким и рыхлым. обозрение всей зоны купания спасателями и их реагирование на происшествия, которые могут ижении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки привести к гибели или травмированию посетителей пляжа. тли лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в их можно было избавиться.

3. Постановление Правительства МО от 30.12.2022 N 1531/48 "Об утверждении Правил ловы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, охраны жизни людей на водных объектах в Московской области" ста не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом, гом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, ательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко

6. Органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности мер, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или вшая покрыться прочным льдом.

людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также организацию обустройства мест деть на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может , неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным речь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много частке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное объектам общего пользования и их береговым полосам, в том числе: крепкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз раммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком ). Аккуратно уз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается 3) в местах с массовым скоплением людей, стихийно использующихся в целях купания, отдыха уке, а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего.

людей у воды (несанкционированных 1 пляжах, местах массового отдыха людей у воды), организовывают спасательные посты, укомплектованные спасателями и оснащенные в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам Приложение 1 Требования по организации и оснащению спасательных постов.

Спасательные посты (формирования) (далее - посты) - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения спасательных работ на водных объектах, основу которой составляют спасатели, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

7. Посты должны обеспечивать безопасность людей на водных объектах в зонах ответственности поста на соответствующем участке акватории. Рекомендуемый минимальный состав поста:

старшина поста - 1, спасатели - 2.

На постах должны быть предусмотрены:

1) помещения для размещения спасателей и спасательного имущества;

2) наблюдательная вышка.

4. Постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2006 г. N 22-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края" 2.1. В зонах рекреации водного объекта для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на водных объектах в период купального сезона правообладатели земельных участков в зоне рекреации водного объекта организуют с учетом особенностей расположения, размеров береговой территории и акватории водного объекта спасательные посты и организуют дежурство на них спасателей. Зона оперативного действия одного спасательного поста не должна превышать 400 м береговой территории вдоль береговой линии и акватории. Личный состав на спасательном посту должен быть не менее 3 человек.

5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2021 г. N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" Приложение N 4 Рекомендуемый перечень показателей объектов регионального и местного значения, подверженных нормированию. п.2.1.6 Посты спасателей на водных объектах. В рекомендациях, в частности, установлено, что минимальная обеспеченность спасательными станциями (далее – СПС) и спасательными постами (далее – СП) на акваториях должна составлять не менее двух СПС или СП на каждые 1000 человек отдыхающих при условии, что расстояние до любой точки обслуживаемой территории водного объекта в зоне спасания не должен быть более 200 м.

6. ГОСТ Р 71530-2024 Спасательные станции, спасательные посты. Общие требования Показатели обеспеченности населения СПС и СП Таблица Б.1 Наименование Количество СПС (СП) Расстояние от СПС (СП) до любой показателя точки обслуживаемой территории водного объекта, м Обеспеченность а) не менее одного СПС (СП) на один а) не более 200 м населения СПС и пляж СП на водных объектах б) не менее двух СП на 1000 б) не более 200 м отдыхающих в) СПС (СП) на каждый объект - базу в) не более 1 км (для объектов стоянок маломерного флота базирования и обслуживания маломерного флота)

7. ГОСТ Р 55698-2013 Туристские услуги. Услуги пляжей 5.28. Сотрудники спасательной службы должны находиться на расстоянии не более 200 м друг от друга, количество спасателей - не менее двух человек одновременно. 7.4. Сотрудники спасательной службы (спасатели) пляжей должны иметь соответствующую подготовку и квалификацию и уметь оказывать первую медицинскую помощь.

8. Выдержки из Постановления Правительства Красноярского края № 103-п от 17.02.2025г. Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на оснащение спасательными постами мест отдыха населения у водных объектов Красноярского края

5. Для целей Порядка под оснащением спасательными постами мест отдыха населения у водных объектов Красноярского края понимаются расходы на:

1) обучение граждан по программам обучения «матрос-спасатель», «общественный спасатель на акватории» (далее – персонал);

2) приобретение и доставку оборудования и инвентаря для оснащения спасательных постов (лодка резиновая надувная; лодочный мотор; надувная SUP-доска; спасательный жилет; спасательный круг; спасательный трос «Конец Александрова»; комплект для плавания (ласты, маска, дыхательная трубка); аптечка первой помощи; бинокль; мегафон ручной; блок- контейнер (бытовка-вагончик); форма персонала);

3) приобретение и доставку горюче–смазочных материалов для эксплуатации лодочного мотора;

4) оплату труда персонала, с учетом обязательных начислений на выплаты по оплате труда, исходя из расчета месячной потребности, в размере не более 57 тыс. рублей на 1 человека.

Требования к персоналу, прошедшему обучение, устанавливаются в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.12.2020 № 862н «Об утверждении профессионального стандарта «Спасатель на акватории».

9. Федеральный закон от 03.02.2025 N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности людей на водных объектах Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 13.12.2024) "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" ч. 1 ст. 44, Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации 112) осуществления полномочий собственника водных объектов, резервирования источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, участия в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утверждения правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, правил обеспечения безопасности людей на водных объектах;

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности людей на водных объектах Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют полномочия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п. 26 ч. 1 ст. 14; п. 24 ч. 1 ст. 15; п. 32 ч. 1 ст. 16:

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10. Указ Президента РФ от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года"

27. Основными функциями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при реализации настоящей Стратегии являются: а) разработка государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на решение задач в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НА ВОДОЕМАХ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ Методические рекомендации по обеспечению безопасности людей на льду водных объектов на водных объектах в зимний период Становление льда едяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости

1. Как правило, водоемы замерзают неравномерно, по частям: сначала у берега, на мелководье, в здуха и воды, глубины и площади акватории, наличия снега на льду и редметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, руслах рек и т. д. защищенных от ветра заливах, а затем уже на середине. жданин должен строго соблюдать осторожность при участии в различных

2. На озерах, прудах, ставках (на всех водоемах со стоячей водой, особенно на тех, куда не иятиях на льду. Особенно внимательно необходимо следить за детьми. Нельзя а санках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. тся знать и соблюдатьвпадает ни один ручеек, в которых нет русла придонной реки, подводных ключей) лед появляется ериод покрытия водоёмов льдом.

раньше, чем на речках, где течение задерживает льдообразование. неокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!!

3. На одном и том же водоеме можно встретить чередование льдов, которые при одинаковой обы пребывание на водоёме не обернулось трагедией необходимо знать и щие рекомендации.

толщине обладают различной прочностью и грузоподъемностью. не выходить на лёд пока его толщина не достигнет 12 сантиметров. спускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются ы. 4. Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие когда приходится спускаться на лёд первым, надо проверять его прочность толщины льда прилагаемой нагрузке: реди себя, если лёд не пробивается и в местах нанесения ударов не выступает - безопасная толщина льда для одного человека не менее 7 см; жно продвигаться вперёд. ижения по льду следует обходить опасные участки, покрытые снегом. Особую - безопасная толщина льда для сооружения катка 12 см и более; ходимо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, течения на руслах и впадения в водоёмы ручьев. В районах промышленных - безопасная толщина льда для сооружения пешей переправы 15 см и более; ров бывает тонким и рыхлым. жении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки - безопасная толщина льда для организации массовых мероприятий не менее 25 см. Выезд и тли лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в их можно было избавиться.

стоянка на лед транспортных средств вне зоны ледовых переправ на водных объектах овы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они запрещается. лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, та не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом,

5. Время безопасного пребывания человека в воде: ом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, ательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко - при температуре воды 2-30 С. смерть для неподготовленного человека может наступить через мер, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или шая покрыться прочным льдом.

10-15 минут; еть на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может - при температуре воды менее 20 С. - смерть может наступить через 5-8 минут. неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и ечь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много Правила поведения на льду частке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное репкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз

1. Ни в коем случае нельзя выходить на лед в темное время суток и при плохой видимости (туман, аммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком ). Аккуратно уз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается снегопад, дождь). ке, а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего.

2. Нельзя проверять прочность 1льда ударом ноги. Если после первого сильного удара окажется хоть немного воды - это означает, что лед тонкий, по нему ходить нельзя. В этом случае следует немедленно отойти по своему же следу к берегу, скользящими шагами, не отрывая ног ото льда и расставив их на ширину плеч, чтобы нагрузка распределялась на большую площадь.

3. При вынужденном переходе водоема безопаснее всего придерживаться проторенных троп. Но если их нет, надо перед тем, как спуститься на лед, очень внимательно осмотреться и наметить предстоящий маршрут.

4. При переходе водоема группой необходимо соблюдать дистанцию друг от друга (5-6 метров).

5. На замерзший водоем необходимо брать с собой прочный шнур длиной 20-25 метров с большой глухой петлей на конце и грузом. Груз поможет забросить шнур к провалившемуся в воду товарищу, петля нужна для того, чтобы пострадавший мог надежнее держаться, продев ее под мышки.

6. Убедительная просьба родителям: не допускайте детей на лед водоемов (на рыбалку, катание на коньках) без присмотра.

7. Одна из самых частых причин трагедий на водоемах - алкогольное опьянение. Люди неадекватно реагируют на опасность и в случае чрезвычайной ситуации становятся беспомощными.

Советы рыболовам

1. Необходимо хорошо знать водоем, избранный для рыбалки, для того, чтобы помнить, где на нем глубина не выше роста человека или где с глубокого места можно быстро выйти на отмель, идущую к берегу.

2. Необходимо знать об условиях образования и свойствах льда в различные периоды зимы, уметь различать приметы опасного льда, знать меры предосторожности и постоянно их соблюдать.

3. Определить с берега маршрут движения.

4. Осторожно спускайтесь с берега: лед может неплотно соединяться с сушей; могут быть трещины; подо льдом может быть воздух.

5. Не выходите на темные участки льда - они быстрее прогреваются на солнце и, естественно, быстрее тают.

6. Если вы идете группой, то расстояние идущими друг за другом должно быть не менее 5 метров.

7. Рюкзак (ящик) повесьте на одно плечо, а еще лучше - волоките на веревке в 2-3 метрах сзади.

8. Проверяйте каждый шаг на льду остроконечной пешней, но не бейте ею лед перед собой, лучше сбоку. Если после первого удара лед пробивается, немедленно возвращайтесь на место, с которого пришли.

9. Не подходите к другим рыболовам ближе, чем на 3 метра.

10. Не приближайтесь к тем местам, где во льду имеются вмерзшие коряги, водоросли, воздушные пузыри.

11. Не ходите рядом с трещиной или по участку льда, отделенному от основного массива несколькими трещинами.

12. Быстро покиньте опасное место, если из пробитой лунки начинает бить фонтаном вода.

13. Обязательно имейте с собой средства спасения: шнур с грузом на конце, длинную жердь, широкую доску.

14. Имейте при себе что-нибудь острое (нож, багор, крюк, крупные гвозди), чем можно было бы закрепиться за лед в случае, если вы провалились, а вылезти без опоры нет никакой возможности.

15. Не делайте около себя много лунок и не делайте лунки на переправах (тропинках). Самоспасение

1. Не поддавайтесь панике.

2. Не надо барахтаться и наваливаться всем телом на тонкую кромку льда, так как под тяжестью тела она будет обламываться.

3. Широко раскиньте руки, чтобы не погрузиться с головой под воду.

4. Обопритесь локтями об лед и, приведя тело в горизонтальное положение, постарайтесь забросить на лед ту ногу, которая ближе всего к его кромке, поворотом корпуса вытащите вторую ногу и быстро выкатывайтесь на лед.

5. Без резких движений отползайте как можно дальше от опасного места в том направлении, откуда пришли.Зовите на помощь.

6. Удерживая себя на поверхности воды, старайтесь затрачивать на это минимум физических усилий.

7. Находясь на плаву, следует голову держать как можно выше над водой.

8. Активно плыть к берегу, плоту или шлюпке можно, если они находятся на расстоянии, преодоление которого потребует не более 40 минут.

9. Добравшись до плавсредства или берега, надо немедленно раздеться, выжать намокшую одежду и снова надеть. Если вы оказываете помощь

1. Подходите к полынье очень осторожно, лучше подползать.

2. За 3-4 метра подайте пострадавшему веревку, шест, доску, шарф или любое другое подручное средство.

3. Подавать пострадавшему руку небезопасно, так как, приближаясь к полынье, вы увеличиваете нагрузку на лед и не только не поможете, но и сами рискуете провалиться. Первая помощь

1. Перенести пострадавшего на безопасное место.

2. Повернуть лицом вниз и опустить голову ниже таза.

3. Очистить рот от слизи. При появлении рвотного и кашлевого рефлексов - добиться полного удаления воды из дыхательных путей и желудка (нельзя терять время на удаление воды из легких и желудка при отсутствии пульса на сонной артерии).

4. При отсутствии пульса на сонной артерии сделать наружный массаж сердца и искусственное дыхание. Отогревание пострадавшего

1. Пострадавшего надо укрыть в месте, защищенном от ветра, хорошо укутать в любую имеющуюся одежду, одеяло.

2. Если он находится в сознании, напоить горячим чаем, кофе. Очень эффективны грелки, бутылки, фляги, заполненные горячей водой, или камни, разогретые в пламени костра и завернутые в ткань, их прикладывают к боковым поверхностям грудной клетки, к голове, к паховой области, под мышки.

3. Как можно быстрее доставить пострадавшего в медицинское учреждение.

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ В ИНФОРМАЦИОННОМ ИЗДАНИИ «БЮЛЛЕТЕНЬ ВОСВОД»

МЕРЫ Для размещения материалов, направляемых для публикации в информационном издании БЕЗОПАСНОСТИ «Бюллетень ВОСВОД», следует придерживаться следующей схемы:

на льду водных объектов - заголовок; ледяного покрова на реках, прудах, водохранилищах различны в зависимости - основной воздуха и воды, глубины и площади акватории, текст;

наличия снега на льду и предметов, выхода родников и впадения промышленных стоков в водоёмы, в руслах рек и т. д. - фотографии. ажданин должен строго соблюдать осторожность при участии в различных Текстнеобходимо приятиях на льду. Особенно внимательно набирается в детьми.

следить за редакторе Нельзя Microsoft Word с использованием шрифта Times New Roman, на санках, лыжах и коньках по льду, если не известно, что это место безопасно. ется знать и соблюдатьразмер –12, интервал – 1,0. Допускаются параметры страницы: формат А4 с книжной ориентацией; размер полей: левое от 30 мм, правое от 15 мм, верхнее и нижнее — 20 мм. период покрытия водоёмов льдом. а неокрепший лёдяной покров водных объектов опасно для жизни!!! тобы пребывание на водоёме Основной текстнеобходимо не обернулось трагедией выравнивается знать и по ширине листа, заголовок — по центру заглавными щие рекомендации.

буквами не выходить на лёд пока его толщинаине достигнет полужирным шрифтом. Выравнивается по центру листа. Сокращения и аббревиатуры 12 сантиметров. - спускаться на лёдяной покров и идти по нему безопаснее там, где имеются ы. расшифровываются при их первом упоминании.

Желательно снабжать текст не более чем 3- 5 фотографиями. когда приходится спускаться на лёд первым, надо проверять его прочность ереди себя, если лёд не пробивается и в местах нанесения ударов не выступает ожно продвигаться вперёд. вижения по льду следует обходить опасные участки, покрытые снегом. Особую бходимо проявлять в местах выхода на поверхность камыша, кустов, травы, го течения на руслах и впадения в водоёмы ручьев. В районах промышленных кров бывает тонким и рыхлым. ижении по необследованному льду на лыжах нужно отстегнуть замки, лямки етли лыжных палок снять с кистей рук, лямки рюкзака с одного плеча, чтобы в них можно было избавиться. ловы занимаются рыбной ловлей круглый год. Зимой для подледного лова они лунки, которые нередко достигают одного метра в окружности. Как правило, еста не ограждают. За ночь отверстие во льду затягивает тонким льдом, гом, и его сразу трудно заметить. Поэтому, прежде чем кататься на льду, мательно осмотреть его. Обозревая поверхность водоема, можно легко имер, чистое место, не запорошенное снегом, - значит здесь была полынья или вшая покрыться прочным льдом. деть на ровном снеговом покрове темное пятно, - значит здесь под снегом может й, неокрепший лед. Можно увидеть и вешки, обозначающие трассу на льду, и речь себя от проваливания под лед. Рыбакам не следует сверлить, рубить много участке. Очень надёжно и уместно иметь с собой простейшее спасательное крепкий шнур длиной около 10 метров. С одного конца – петля, с другого – груз граммов (безопаснее всего – мешочек с набитым внутрь песком ). Аккуратно руз шнур лежит в кармане. Если под Вами проломился лёд, петля затягивается уке, а груз бросается подальше от себя в сторону спасающего.

Читайте также