Всероссийское общество спасания на водах (ВОСВОД) является одной из старейших общественных организаций современной Российской Федерации, ведущей свое правопреемство от ОСВОД РСФСР, восстановленного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.02.1970 г. № 93, как продолжателя традиций Российского общества спасения на водах, созданного 7 марта 1872 года, когда в г.Санкт-Петербург состоялось первое собрание, утвердившее Устав «Общества спасения на водах».
История спасения на водах в России уходит своими корнями в глубокую древность. Так, в 911 году киевский князь Олег подписал с Византией договор, который стал одним из первых документов, регламентирующих морское право на Руси, в том числе и оказание помощи терпящим бедствие на воде. По этому договору русичи обязывались вместо захвата потерпевшего крушение судна «…охранять корабль с грузом, отослать назад в землю христианскую, провожать его через всякое страшное место, пока достигнет места безопасного». В случае сильных ветров или других трудностей «…помочь гребцам и проводить их с товарищами поздорову…». Если же судно не сможет вернуться в Византию, то его груз должен быть продан, а вырученные деньги доставлены с посольской или торговой оказией».
После свержения татаро-монгольского ига началось возрождение мореходства на Руси. В 1514 году новгородцы заключили договор с ганзейскими горцами, касающийся чрезвычайных происшествий на море и пиратства. «Если потерпят новгородские купцы на море какой-нибудь вред от лихих людей и эти люди будут из 70 городов ганзейских, то 70 городов ищут лихих людей и, нашедши, казнят смертью, а товар новгородский отдают новгородским купцам».
В 1587 году Борис Годунов подписал договор с королевой Англии, по которому в случае аварии английского корабля у берегов России царь должен был распорядиться о розыске и возвращении англичанам из груза.
Это лишь часть российских документов, где говориться об оказании помощи терпящим бедствие морякам и спасении груза.
Первые основы спасательного дела в России были заложены Петром Великим. Так, в 1706 году в Петербурге произошло сильнейшее наводнение. Его невольным свидетелем и активным участником стал Петр I, который лично руководил спасательными работами. Но и до этого памятного события Петр I уделял большое внимание вопросу оказания помощи людям при кораблекрушениях и стихийных бедствиях.
В петровском Уставе капитанам предписывалось 2всякому кораблю, друг друга которое ближе, помогать». Командирам также предписывалось «ежели неприятельский корабль будет тонуть, то, как возможно, собирать с него людей». Петр I по образному выражению А.С. Пушкина «прорубил окно в Европу». «Россия вошла в Европу как спущенный корабль, - при стуке топора и при громе пушек», - писал А.С. Пушкин в 1834 году об эпохе Петра Великого.
Выход России к морям Балтийскому, Черному, а позднее и к другим, явилось не прихотью чей-то, а исторической необходимостью ее развития. Это способствовало
развитию отечественного не только военного, но и торгового и пассажирского флотов. Быстрое увеличение количества судов, их интенсивная эксплуатация повлекли за собой резкий рост кораблекрушений. Как сообщал журнал «Морской сборник» № 6 за 1872 год: «Только в Белом море в 1867 году затонуло 75 кораблей. Много судов потонуло в Балтийском море и его заливах». Это было следствием отсутствия элементарных спасательных средств, не было никакой организованной спасательной службы.
Трагедии на водах привели к созданию и развитию спасательного дела в России. Идея его создания зарождалась и крепла в самых широких кругах общества. Неслучайно местом рождения новой общественной организации стал Кронштадт. Вся жизнь города и его населения была связана с морем и с постоянным риском. Островное положение Кронштадта усугублялось наличием водоемов, крепостных рвов, заполненных водой, болот, а также Петровских док с его каналами и бассейнами, Обводной канал, Кронштадтские гавани. Все они часто подвергались наводнениям.
Сильные наводнения, бури, штормы, кораблекрушения требовали от жителей Кронштадта решительных действий по оказанию помощи людям или животным, попавшим в беду. Жители всегда выражали свою готовность в любую минуту прийти на помощь в случае несчастья. И таких людей становилось все больше, они стали нести дежурства в определенных местах и в определенное время. И каждая такая группа представляла собою нечто вроде добровольной дружины.
Кронштадтские добровольные спасатели как могли старались усовершенствовать находившуюся в их распоряжении материальную часть, приспосабливая обычные рыбацкие лодки для спасательного дела. Так была придумана лодка на полозьях, что позволило в весеннее и осеннее время маневрировать между полынями, преодолевая их и добираться до тех, кто провалился под лед и транспортировать спасенных на берег.
Постепенно отрабатывались техника спасательных приемов, координация действий и, конечно же, накапливался драгоценный опыт оказания первой медицинской помощи. Сама жизнь подсказала идею устройства спасательных станций. И эта идея встретила горячую поддержку не только в различных слоях общества, но и в офицерских средах, вплоть до Императорского двора. Выразителем этой идеи стал капитан 1-го ранга (впоследствии вице-адмирал) А.В. Фрейганг (1809-1880). 4 апреля 1866 года он опубликовал в «Кронштадтском вестнике» призыв к сбору пожертвований на создание морских спасательных станций. Призыв был поддержан и в начальный период удалось собрать около 15 тысяч рублей. Но их, к сожалению, оказалось недостаточно для Общества. Однако, к началу 1870 года была собрана значительная по тому времени сумма – боле 50 тысяч рублей, что позволяло реализовать задуманное.
28 июля 1870 года при Морском министерстве создается специальный Комитет под председательством генерал-адъютанта, вице-адмирала К.Н. Посьета для разработки проекта Устава. В Комитет вошли представители от морского министерства, министерства финансов и от биржевых комитетов. 1 февраля 1871 года Комитет рассмотрен, а 9 апреля того же года одобрил проект Устава Общества.
3 июля 1871 года Устав был утвержден императором Александром II, а создаваемая организация получила название «Общество подания помощи при кораблекрушениях», по Уставу которого, главной целью Общества объявлялось «оказание помощи терпящим бедствие на морях, озерах и реках в пределах России».
20 октября 1871 года Государыня Великая Княгиня Цесаревна Мария Федоровна приняла Общество под свое августейшее покровительство. Особое значение созданию и деятельности нового Общества придавалось будущим Государям-Императором Александром Александровичем (Александром III), который принял звание Первого действительного члена Общества. Позднее Почетным членом Общества станет Государь-Император Николай II.
7 марта 1872 года состоялось первое собрание действительных членов Общества. Оно утвердило Устав и избрало Главное правление, председателем которого был единогласно избран вице-адмирал К.Н. Посьет, а товарищем (заместителем) председателя – генерал-адъютант П.А. Перелешин.
Генерал-адъютант, вице-адмирал Константин Николаевич Посьет (1819-1899) – выдающийся государственный деятель, знаменитый русский мореплаватель, участник многочисленных экспедиций по Атлантическому и Тихому океанам, а также по Средиземному и Баренцеву морям. В 1852 – 1854 гг. он участвовал в кругосветном плавании на Фрегате «Паллада», описанном И.А. Гончаровым. Именем К.Н. Посьета назван залив в Японском море.
В 1874 – 1878 годах К.Н. Посьет был министром путей сообщения России, но находился на посту председателя Главного правления Общества до конца своей жизни в течении 28 лет. Похоронен вице-адмирал К.Н. Посьет в Санкт-Петербурге, где сохранился и его памятник.
1872 год был официально признан годом создания ОСВОД в России, так как в этом году – 2 июня Императором Александром II был утверждены флаг и печать Общества. Деятельность Общества была поддержана русской православной церковью.
В структуре Общества сильно выделялась его техническая часть. Технической частью Общества заведовал главный инспектор, в подчинении которого состояли инспектора-помощники, в обязанность которых кроме наблюдения за исправным состоянием спасательных станций, входило ведение сведений о крушениях на водоемах (внутренних и внешних), числе спасенных и погибших людей, анализ иностранного опыта спасения на воде и распространения его в России. Заведывание делами в пределах одной губернии или области принадлежало окружному правлению, которое состояло из председателя, товарища (заместителя) председателя и 6-8 членов, избираемых окружным общим собранием сроком на 3 года.
В 1874 году в составе Главного правления Общества были введены должности: доктора – для «заведывания медицинской частью спасательного дела»; инженера – для «наблюдения за строящимися для Общества судами, исправления последних, составления и рассмотрения проектов судов». Кроме того, «для составления многочисленных рисунков изданий Общества» была введена должность художника. Издавались брошюры, «карточки с рисунками и описанием употребления спасательных приборов».
В Санкт-Петербурге с июля 1891 года стал ежемесячно издаваться журнал «Спасание на водах», просуществовавший до 1917 года. Редактор журнала, доктор, инженер и художник исполняли свои обязанности безвозмездно.
Постепенно профилактическая работа становится одной из важнейших задач Общества. Печатались воззвания, издавались пособия по спасательному делу, читались публичные лекции., проводилась большая работа по распространению знаний о правилах поведения на воде.
Общество привлекло к делу спасания на водах чинов таможенного ведомства, выдавая им награды за подвиги спасания и снабжения за свой счет сигнальными фонарями.
Членство в Обществе было свободным и широким. В состав Общества могли входить лица обоего пола, независимо от званий и сословий. Они именовались почетными членами, членами-благотворителями, действительными членами и членами- соревнователями. Почетными членами могли быть представители императорской фамилии, иностранные высочайшие особы, а также духовные и светские лица, оказавшие выдающиеся услуги, способствовавшие успешному развитию Общества.
12 мая 1880 года «Общество подания помощи при кораблекрушениях» было переименовано в «Общество спасания на водах2, а с 16 ноября 1982 года Государь-
Император Александр III даровал Обществу наименование «Императорское Российское Общество спасания на водах».
Популярность Общества росла с каждым годом. На местах создавались окружные правления, строились спасательные станции и посты. Только за первые 3 года было построено 179 спасательных станций и постов. В числе первых окружные правления были открыты: в 1872 году – Архангельское, Эстляндское, Лифляндское и Таганрогское; в 1873 году – Якутское, Красноярское, Иркутское, Пермское, Вологодское, Новгородское, Воронежское, Калужское, Рязанское, Тамбовское, Саратовское, Харьковское, Астраханское и др.; в 1874 году – Ярославское, Кронштадтское, Орловское, Одесское, Кавказское; в 1875 году – Московское и т.д. О начале строительства и открытия каждой станции докладывалось на самый высокий уровень.
Станции делились на морские, озерные, речные, летние и зимние, а также ракетные станции, посты, приюты и крейсеры, строились новые маяки. Морская спасательная станция состояла из морской спасательной лодки, наличие телеги или без нее, спасательных принадлежностей и сарая. Озерные и речные станции состояли из речной спасательной лодки, спасательных принадлежностей и сарая. Ракетная станция состояла из одной или двух ракетных телег для перевозки помещаемых на них ракет и ракетных спасательных принадлежностей и сарая. Зимняя спасательная станция состояла из двух санных лодок, спасательных принадлежностей и сарая. Спасательная полустанция состояла из простой лодки с постоянным при ней гребцом, спасательными приборами и будкой для гребца. Принцип действия спасательных ракетных станций состоял из ракет, напоминающих гарпунную пушку. При выстреле ракета перебрасывала через водную преграду линь (тонкую веревку). Линь укрепился к терпящему бедствие. Спасательной станцией как морской, так и речной непосредственно заведовал рулевой или атаман лодки.
Спасательные станции и посты I-го разряда, кроме ручных спасательных приборов, имели местную лодку без гребца, предназначенную к тому, чтобы каждый мог ею воспользоваться для помощи тонущему. Посты II-го разряда были снабжены одними ручными спасательными приборами. Спасательные посты и полустанции ставились в таких прибрежных местах, в которых было скопление народа близ переправ летних и зимних, на пристанях, вблизи купален, у мостов и т. п., а также в местах, где можно ожидать несчастий, во время разлива рек.
Сообразно с местными условиями, спасательный пост снабжался различными спасательными принадлежностями, которые развешивались на особых щитах или стойках, а также на стене здания или заборе. При спасательных учреждениях, устраиваемых при переправах, имелись колокол или ревун для использования их во время тумана, пасмурности и метели. Было издано специальное предписание Священного Синода храмам, находящимся на берегах морей, что в случае ухудшения погоды и, как следствие, снижение видимости из-за тумана, дождя или снега, церквям предписывалось бить в колокол на особый манер – предохранительный звон. Помимо этого, имелся отличительный фонарь для поднятия в ночное время на флагштоке, который служил для подъема флага днем.
По мере возможности главные посты обращались в спасательные станции через постановку в них небольших лодок, речных или санных, с одним или двумя гребцами. если спасательная станция или пост находились вдали от всякого жилья, то при них устраивался приют для спасенных.
Для постоянного плавания в продолжении всей навигации, близ мелей или подводных каменных гряд, которые находятся на значительном расстоянии от берега, что особенно опасно для проходящих мимо судов – устраивались крейсеры. Они отличались днем особой окраской корпуса и парусом, а ночью – освещались особыми
огнями, которые предупреждали проходящие мимо суда о близости подводной опасности.
Спасательные лодки в зависимости от водной акватории (море, озеро, река и прочее) разделялись на морские, речные и озерные. Морские были более вместительные: 6-20 весельных и обладали большой грузоподъемностью. эти лодки были снабжены устройствами для большей устойчивости и непотопляемости. С этой частью изготавливались воздушные ящики, которые устанавливались на носовой и кормовой части лодки. благодаря этому устройству, лодка, затопленная полностью водой, не тонула.
Большинство спасательных лодок изготавливались из красного дерева или сосны. Использовались и цельнометаллические лодки. В отличие от деревянных они не рассыхались и не давали течи. Зимние спасательные лодки имели по днищу широкий киль (лыжу), на которой были приделаны полозья, как у саней. Передвигались такие лодки по льду посредством шестов, вставленных в обухи, укрепленные на концах лодки. На воде использовались весла и гребки, лопасти которых были окованы и имели крюки. Ими цеплялись за льдины, или отталкивались от них. Для доставки и спуска к воде спасательных лодок использовались 2-х и 4-колесные телеги. Выталкивались они спасателями вручную, затем с помощью лошадей доставлялись к воде.
Создание спасательных станций и постов высоко ценили учены, мореплаватели и исследователи морей А.И. Вилькицкий, Г.И. Невельской, Ф.П. Литке, В.М. Головин, М.П. Лазарев, Ю.Ф. Лисянский, Ф.Ф. Беллинсгаузен и другие.
31 марта 1894 года Государь-Император Александр III утвердил новый Устав, флаг и печать Общества, причем задачи его были значительно расширены: кроме спасания людей, гибнущих на водах, в круг задач Общества вошло и принятие мер по предупреждению гибели людей и судов и к устранению причин ее. Устав определял, что Общество создает не как массовая общественная организация, а как благотворительная.
Были строго очерчены и его рамки. Действительными членами Общества могли быть только лица, вносящие ежегодно 5 и более рублей. Лица же, вносящие ежегодно от 1 до 5 рублей, становились членами, которые не имели права решающего голоса на общем собрании. И, естественно, что членство в Обществе могли позволить себе только весьма состоятельные люди. Почетными членами Общества, которые практически полностью контролировали его деятельность, стали члены императорской фамилии, высшее духовенство, светская знать, делающая крупные пожертвования. Это во многом определяло престиж Общества, его высокий статус. Считалось, что принадлежность к Обществу и положение в нем было не только модным, но и почетным.
Общество получило в 1894 году право вознаграждать за самоотвержение и отвагу при спасании погибающих и за другие услуги, оказанные обществу, денежными выдачами, похвальными отзывами (3-х степеней), серебряным и золотым знаками, медалями «За спасение погибавших на море» 2-х степеней. Общество награждало званием почетного члена за особо выдающейся заслуги. Почетные члены Общества и члены его Главного правления имели право носить на ленте в петлице «Золотой знак ОСВОД». Действительные же члены Общества за право ношения такого золотого знака должны были вносить ежегодно по 200 рублей или единовременно 2000 рублей, а для серебряного – 50 рублей ежегодно или 500 рублей единовременно. О размере взносов можно судить по некоторым цифрам. Так, годовая пенсия семьи моряка, потерявшая кормильца, прослужившего 25 и больше лет, составляла всего 26-35 рублей. Среднемесячная зарплата квалифицированного рабочего была 4-7 рублей, в то время как корова стоила 3 рубля.
В 1894 году в г.Санкт-Петербург на Садовой улице было построено здание для Главного правления ОСВОДа. Оно было построено на средства населения, не только Санкт-Петербурга, но и других регионов России. В этом здании расположились, кроме
Правления, Музей ОСВОДа, редакция журнала «Спасание на водах», склады для хранения спасательного имущества и пр.
Указом императора (начиная с 1898 года) день 9 мая (по новому стилю – 21 мая) был объявлен Днем Общества спасания на водах.
В 1899 году число округов Общества равнялось 79 и при них 57 отделов, 12 внеокружных отделов. Насчитывалось свыше10 тысяч действительных членов Общества. Спасательных учреждений Общества, снабженных теми или другими спасательными средствами, было 1405, в том числе развернуто 57 морских лодочных спасательных станций, 29 морских ракетных спасательных станций, 2 крейсерских наблюдательных бота, 77 речных и озерных лодочных станций, 168 полустанций, 1- маячных огней, 82 зимних станции. Общество содержало 88 приютов, 887 спасательных постов, 9 изб на берегах Белого моря, спасательную станцию-приют на Новой Земле. Кроме того, 281 спасательных пост пограничной стражи. Общество спасло жизнь 11020 человеку и предотвратило 931 кораблекрушение. При этом оказание помощи погибавшим осуществлялось безвозмездно.
Одной из сторон деятельности Общества была благотворительность. В 1877 – 1878 годах Общество открыло сбор пожертвований в пользу вдов и сирот воинов, погибших на водах во время русско-турецкой войны, было собрано 94235 рублей. Часть этого капитала с наросшими процентами была обращена на постройку в Санкт-Петербурге дома и склада Общества. Общество заботилось об обеспечении средствами к жизни лиц, пострадавших при спасании и их семей, и с 1875 года образовало страховой фонд.
За первые 25 лет существования (1871 – 1896 годы) в кассу Общества поступило 1659299 рублей, главнейшие из поступлений: пожертвования – 59463 руб., поступления от казны и правительственных учреждений – 603857 руб., проценты с капиталов и премии при конверсиях – 290151 руб. С 1875 года Общество получает ежегодное правительственное пособие в 25000 руб. С 1873 года для увеличения средств Обществу был разрешен несколько раз кружечный сбор в церквях.
Израсходовано было по 1896 год всего 1336588 рублей. Помимо этого, были и другие источники финансирования Общества: отдельные и частные пожертвования. К примеру, от Московской городской управы Обществом было получено 3000 руб. 17 декабря 1888 года гражданка М.Я. Мещерина пожертвовала 1500 руб., московская купчиха А.С. Алябьева – 1000 руб., купец Т.В. Гусев – 500 руб. Большая помощь Обществу заключалась и в том, что отдельные состоятельные люди заведовали станциями, платили жалование матросам, ремонтировали за свой счет спасательные станции и посты, закупали оборудование, снаряжение и пр. Кроме того, финансы Общества складывались из поступлений от проведения различного рода лотерей, концертов, продаж товаров во время массовых гуляний, отчислений от церковного сбора, отдыхающих на воде и др.
Согласно Устава Общества суммы, находившиеся в ведении, как Главного правления, так и правления округов (отделов) подразделялись на капиталы: основные, спасательные, запасные и расходные. Так, в соответствии со ст. 59 – 62 Устава Общества основной капитал был неприкосновенным, а проценты с него поступали в расходную часть. Этот капитал увеличивался за счет отчислений округов (4%) и отделов Общества (6%) со всей суммы. При расходовании средств соблюдались жесткие требования. Так, выделение денежных сумм из основного капитала приходило в крайних случаях с разрешения Главного правления. Специальный капитал Общества состоял из средств, особое назначение которых было определено жертвователем или при самом образовании такого капитала. Запасной капитал предназначался для покрытия чрезвычайных или непредвиденных расходов (строительство и оборудование станций и постов) и для других надобностей Общества. Он создавался из единовременных поступлений и остатков оборота за истекший год. Расходные суммы предназначались для устройства и
улучшения спасательных учреждений, их оборудования, для содержания Главного правления и пр. Расходную часть составляли годовые членские взносы, текущие проценты, кружечные сборы и случайные поступления.
С целью жесткого контроля за расходованием средств о всех пожертвованиях и денежных поступлениях в пользу Общества сообщалось в печати. если суммы превышали 100 рублей, о них также сообщалось в Главное правление. Кроме того, ежеквартально ревизионная комиссия проводила проверку поступающих средств, о чем доводилось до общего сведения.
«Императорское Российской Общество спасания на водах» стремительно развивалось. Ежегодно открывались его новые отделения по всей стране, росло число вступивших в него членов. Таких к началу ЧЧ века в стране насчитывалось свыше 11 тыс. чел.
Важным показателем стало строительство и оборудование новых спасательных станций и постов, которые оснащались по последнему на тот момент новой техникой и средствами. Все больший престиж в российском обществе приобретала профессия водоспасателя. Однако война с Японией на Дальнем Востоке, а затем вступление России в Первую мировую войну и неуспехи на ее фронтах замедлили развитие Общества спасения на водах.
Бурные революционные события в России в 1917 году привели к прекращению Обществом своей деятельности и самороспуску ее территориальных отделений. Спасательные станции и посты либо перепрофилировались, либо забрасывались, либо были разграблены.
Так закончился первый дореволюционный период истории Общества спасания на водах, а опыт его работы заслуживает и сегодня глубокого теоретическому изучению и внедрения в практику.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------