
Герасимов А.Д. Из архивных материалов. ИНСТРУКЦИЯ ОКРУЖНЫМ ПРАВЛЕНИЯМ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СПАСАНИЯ НА ВОДАХ 1893г
Выдержки из Инструкции окружным правлениям Российского общества спасания на водах 1893г.
Правила устройства спасательных постов на берегах рек и озёр.
Спасательные посты устраиваются при переправах летних и зимних, на пристанях, вблизи купален, у мостов и вообще в таких прибрежных местах, в которых часто скапливается народ и где встречается надобность в подании помощи упавшим в воду или провалившимся сквозь лёд.
В большинстве случаев бывает достаточно иметь в таких местах приборы для поддержания утопающего на воде и для вытаскивания его на берег. Затем, для оказания спасенному дальнейшей помощи, всегда найдутся средства ближайший избе или доме.
Когда указанные выше места находятся вдали от всякого жилья, тогда при них, кроме упомянутых приборов, необходимо устраивать и приют для спасённых. Впрочем, если средства позволяют, то и в городах и вообще населённых местностях, в которых движение вблизи воды значительное, можно устраивать спасательные посты с приютами.
В городах со значительным разветвлением рек и каналов, при большом числе спасательных постов между ними расстоянии, можно на некоторых из них иметь лишь ограниченное число приборов для поддержания утопающего на воде и для вытаскивания его на берег.
Вообще опыт показал, что различные условия, находятся местности, нуждающиеся в спасательных средствах, требует и устройство различной величины спасательных постов. У нас они бывают трёх разрядов.
Спасательный пост I разряда.
Должен иметь комнату для приюта спасённых и следующие приборы:
Для спасания утопающих:
Пробковый спасательный круг с концом.
Бросательный конец с петлёй.
Бросательный конец тяжестью.
Бросательный конец с кошкой. Пробковый нагрудник.
Для отыскивания утопленников: Кошку на шесте для малых глубин.
Кошку с концом для больших глубин. Два ручных фонаря. Аптечный ранец. Сумку с инструментами. Кровать с постелью. Наставление для спасания утопающих и возвращение утопленников к жизни, напечатанная на листе и вывешенное в рамке под стеклом. Брошюру "О подании помощи утопающим".
При перевозках через реки в глухих местностях, у порогов сплавных рек, при многолюдных купальнях, и вообще в местах, где помощь может быть нужна одновременно нескольким утопающим, необходимо иметь на постах 1 разряда по несколько спасательных кругов и бросательных концов.
Приборы поста 1 разряда, входящие и в состав принадлежностей поста 2 разряда, следует вывешивать снаружи домика, как указано для поста 2 разряда. Остальные же приборы и вещи поста 1 разряда лучше хранить в комнате приюта.
Спасательный пост II разряда.
Имеет следующие приборы: Пробковый спасательный круг с концом. Бросательный конец петлёй. Бросательный конец с кошкой. Ручной фонарь. Наставление для спасания утопающих и Возвращение утопленников к жизни, напечатанная на листе и вывешенное в рамке под стеклом.
Эти приборы вывешиваются на стене здания или на заборе и для возможного охранения их от дождя, над ними устраивается маленький навес.
Близ этих вещей следует иметь крупными буквами надпись:
" Этими приборами может пользоваться каждый для подания помощи утопающему. По миновании в них надобности просит вешать их опять на место".
Спасательный пост Ш разряда.
Снабжается: пробковым спасательным кругом с концом и бросательным концом с петлёй или даже одним спасательным кругом с концом.
Приборы поста 3 разряда вывешиваются, охраняются и снабжаются надписью так же как приборы 2 разряда.
Спасательные посты устраиваются, по возможности, вблизи воды. Для обозначения места поста и большой его видимости, над ним или близ него поднимается днём флаг Императорского российского общества спасания на водах.
Спасательный пост, снабженный лодкой, получает название спасательной станции. Лодка может быть речная или санная. Последних всегда лучше иметь две, одна служит запасной, так как эти лодки, удовлетворяя постройкой своей, условия лёгкости, часто повреждается льдом.
На спасательных постах и станциях, устраиваемых при переправах, следует иметь ещё колокол или ревун, для действий ими в тумане и во время метелей.
Евдокимов В.П. ЛИСТАЯ СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ. ВОСПОМИНАНИЯ О IV – м СЪЕЗДЕ ОСВОД РСФСР
«Народ, не знающий своего прошлого, не имеет будущего». Эти слова приписывают и М.В. Ломоносову, и историку Василию Осиповичу Ключевскому. У нашей, ныне действующей организации, есть тоже свое прошлое, причем не очень далекое, если взять период с 1970 года, когда было создано вновь, после длительного перерыва, связанного с Великой Отечественной войной и последующими годами, общество спасания на водах в нашей стране – ОСВОД РСФСР. И мне, как ветерану (и ОСВОДа РСФСР и ВОСВОД), хотелось бы, чтобы об основных вехах этой поры в истории Общества помнили и не забывали нынешние руководители региональных отделений ВОСВОД, особенно те, кто работает недавно (и не только они).
В этой связи, мне хотелось бы в ближайшее время предоставить вниманию коллег несколько материалов на эту тематику. Вот один из таких материалов.
19-20 апреля 1983 года в г. Москве состоялся очередной, lV съезд ОСВОДа РСФСР. Мне довелось быть делегатом данного съезда (меня избрали делегатом на отчетно- выборной конференции Мордовской республиканской организации Общества, как Председателя передового районного Совета (Пролетарского, г. Саранска), и потом, на первом организационном Пленуме – заместителем Председателя республиканского Совета! Поэтому, делегацию Мордовии мы представляли вдвоем с Председателем республиканского совета ОСВОДа (Корабельщиковым Сергеем Николаевичем, ныне покойным).
В период между lll и lV съездами ОСВОДа Председателем ЦС был вице-адмирал в отставке Васильев Георгий Константинович. Необходимо отметить, что авторитет, как Председателя ЦС, так и ОСВОДа РСФСР в органах власти страны в то время был очень высок. Достаточно сказать, что съезд проходил в Октябрьском зале Дома Союзов, а делегаты съезда проживали в лучшей тогда гостинице «Россия»!
Съезд отметил дальнейший рост численности Общества (на 3,2 млн. чел. за отчетный период), укрепление его республиканских (АССР), краевых, областных, районных и городских организаций и, главное, повышение активности первичных организаций. Общество приобрело еще больший авторитет и популярность среди населения Российской Федерации, оно стало активнее содействовать государственным органам, предприятиям, учреждениям, совхозам и колхозам в охране жизни людей на воде.
Было подготовлено 386,5 тыс. специалистов спасательного дела. Продолжалась линия на обучение детей плаванию, как основной формы обеспечения их безопасности на воде. Эта работа в 1979-1982 гг. была значительно усилена. Бесплатно обучено плаванию 1061,4 тыс. детей. Подготовлено 26,5 тыс. инструкторов по плаванию и спасанию (с 1983 года Общество начало готовить их тоже бесплатно). На бесплатное обучение детей плаванию в школах ОСВОДа и бесплатную подготовку специалистов спасательного дела на воде для коллективных членов Общества за отчетный период было израсходовано 4,3 млн. рублей! (для сравнения: на эти деньги, в то время можно было приобрести более 400 автомобилей «Волга»!)
Прим: Мне, например, как Председателю райсовета, а затем и Зам. Председателя республиканского Совета ОСВОДа, приходилось непосредственно этими делами заниматься (в том числе и работой с коллективными членами Общества). В нашей, небольшой по численности населения республике, в то время мы обучали бесплатно плаванию порядка 2,0 тыс. детей ежегодно!
В это же время, на основе обобщения опыта работы групп общественных инспекторов в ряде осводовских организаций, решением Президиума ЦС рекомендовано создать такие группы при всех районных и городских советах ОСВОДа. В аппарате Центрального совета разработаны рекомендации по проведению месячников безопасности на воде в общеобразовательных школах и недель безопасности на воде в ПТУ.
За 4 года спасено около 130 тыс. человек – это прямая помощь терпящим бедствие на воде. Достаточно активно велась пропагандистская работа. В отчетный период издано свыше 20 млн. экземпляров листовок, памяток, буклетов, плакатов, брошюр.
С начала 1980 года проводилась реорганизация территориальных Государственных навигационно-технических инспекций (НТИ) по маломерному флоту в НТИ по маломерному флоту при республиканских (АССР), краевых, областных советах ОСВОДа.
Вместе с тем, следует отметить, что в четырехлетний период между lll и lV съездами Общества увеличилась гибель людей на водоемах Российской Федерации. Самое большое количество погибших было в очень жарком 1981 году (22651 чел., или 16,28 на 100,0 тыс. населения, а среднегодовая за 1979-1982 гг. в расчете на 100,0 тыс. населения составила 12,98.
На съезде избраны Центральный совет в составе 101 человека и Центральная ревизионная комиссия (17 чел.) Первый пленум вновь избранного ЦС избрал Президиум ЦС в составе 23 человек.
Председателем ЦС был избран контр-адмирал запаса Истратов Николай Михайлович. Истратов Н.М. был одним из создателей акванавтики в Советском Союзе (кстати, в настоящее время акванавтов в нашей стране меньше, чем космонавтов).
Очень мощным и авторитетным по составу был и Центральный Совет, и Президиум ЦС ОСВОДа, включающие в себя, в том числе, отставных контр-адмиралов и генералов. Заместителем Председателя ЦС был известный на весь Советский Союз, контр-адмирал Сергей Павлович Зуенко, и проработавший много лет в должности Заместителя Председателя ЦС Поветкин Николай Иванович, Председатель Московского областного Совета, контр-адмирал в отставке Букань Петр Зиновьевич (будущий Председатель ЦС), и Председатель Московского городского Совета, генерал в отставке Иванов Николай Григорьевич, Ответственный секретарь Президиума Сударева Людмила Ивановна, результатом работы которой были очень грамотно оформляемые документы заседаний Президиума, а также Пленумов Центрального Совета Общества.
Отдельно необходимо сказать о деятельности Центральной контрольно- ревизионной Комиссии (ЦКРК) ОСВОДа РСФСР. Этот контрольный орган, независимый, ни от Центрального Совета, ни от его Президиума, а подотчетный только съезду Общества, играл очень важную роль в соблюдении норм Устава Общества. Долгое время ЦКРК возглавлял земляк нынешнего Председателя ЦС ВОСВОД – Председатель Воронежского городского Совета ОСВОДа РСФСР Теленков Виктор Васильевич.
Почему я заострил внимание на деятельности ЦКРК в тот период деятельности ОСВОДа РСФСР – в следующей информации.
Прим: На следующий день после окончания работы съезда мне удалось побеседовать, почти в течение часа, с ушедшим с поста председателя ЦС ОСВОДа Васильевым Георгием Константиновичем, который подробно расспросил о работе ОСВОДа в Мордовской АССР, дал много ценных советов и напутствовал на долгий путь по «осводовскому морю».
Всероссийский опрос, проведенный Аналитическим Центром НАФИ
